可李超听了后，却脸上没有半点好颜色。

　　“诸公难道不知道如今久旱无雨，庄稼大部份旱死，不少地方还开始出现蝗灾。许多百姓眼看着秋收无望，青黄难接，过冬的粮食都不知道在哪。当此之时，难道我等身为朝廷命官，百姓之父母官，不应当是想办法救旱防灾节俭粮食吗？都这个时候了，还大鱼大肉，大办酒席，这应当吗？”

　　这就有点煞风景了。

　　襄阳地方官吏土豪富商们，一张热脸贴了李超的冷屁股，个个笑的很尴尬。好心好意的凑钱摆下接风酒宴，你不领情也就罢了，还说这样的话。

　　不过李超是上官，还是使相，一人身兼多个要职，山南这十六州之内，他的话给朝廷公文还管用，毕竟朝廷还隔着李超呢。

　　“今日起，全山南东道禁酒！敢有私酿者，充军流放，抄没家产！”

　　李超站在襄阳城码头上，非常不客气的宣布了他到任的第一号公文。

　　禁酒令。

　　禁止酿酒，也禁止卖酒，甚至禁止饮酒。犯此令者，轻者罚钱，重者罚劳役，甚至充军抄家，无比之严厉。

　　严厉的甚至有些过了。

　　但李超认为应当，眼下灾情出现，虽还没到已经连酒都不能喝的地步，但这是个姿态，李超就是要借此向大家表明事情的严重性。

　　“今日起，禁止浪费粮食，各酒楼饭店用餐，须加征两成的税收。如果用餐浪费粮食，要处以严重罚款。”

　　李超又一条奇葩规定出台。

　　管天管地管空气，现在还管人吃饭放屁了。

　　酒不让喝，现在吃饭还不让浪费了。人家自己付钱，还不许浪费。码头上，已经有不少窃窃私语了。

　　可李超视而不见。

　　“即日起，山南道所有百姓，一律凭粮本粮票购粮，每月限额。无粮本者，各粮店不许售粮，无粮票者，不得售粮。各粮店敢无粮票以钱帛交易粮食者，严惩，轻者罚粮，重者抄没！”

　　李超又颁布了一条新规。

　　这下已经是爆出许多惊呼声了。

　　粮本、粮票？

　　百姓没粮本就没粮票，没粮票就不能向粮店买粮？而粮店居然不能直接卖粮，不能收钱帛，只能收粮票，这听起来还有些迷糊，可绝不是什么好事啊。

　　“详细情况，本相稍后会让衙役张榜宣告！”

　　说完，李超甩一甩衣袖，翻身上马，带着大队人马丢下本地的官吏大户商贾们，直接往山南东道衙门去了。

　　留下他们面面相觑。

　　李超突然丢出的三条新规，别说襄阳人一脸懵逼搞不明白，就是李承乾他们这些天天跟在李超身边的人，也搞不清楚啊，以前根本没听李超说过。

　　禁酒、禁浪费粮食，倒还说的过去也听的明白，可这第三条究竟是怎么回事？

　　“控制！”

　　李超在马上对旁边的李承乾只说了两个字。

　　遇大饥荒，如何筹措到粮食是关键，但粮食筹措到了，如果控制好粮食的发放等，保证粮食能发给更多百姓，让更多百姓有饭吃，这也一样是关键。

　　为了稳定，李超现在什么招都敢使了。

　　粮本粮票，说白了就是粮食限量供应。粮食在大饥荒来临之际，已经被李超列为战略物资了，不是有钱就有买的到的，你再有钱，你也只是一个人一张嘴。你没资格占有更多的粮食，不论是贫民还是大户，你都要办一张粮本，上面按你家在朝廷登记的户贴资料，注明你家的人数，然后按人数来规定每月的粮食额度，换成粮票。

　　要买粮，得带上粮本，然后拿着粮票买粮。没有粮本粮票，你家财万贯，你出十两黄金买一斗米，也是被禁止的。

　　当然，如果家里有粮，不需要买粮，那个自然就另说。

　　但对于普通百姓来说，绝大多数是没有什么存粮的。而粮本粮票，最大的作用，还在于防止囤积粮食。

　　不能让有钱的人，大量囤积粮食，而让普通百姓没粮吃。

　　这种法令，有违市场经济。

　　但现在都什么时候了，李超哪还会在意市场经济啊，好比一个人都快渴死了，哪里还会在意那水干不干净，是红茶还是绿茶还是白开水，有水喝就行啊。

　　定额配给粮食，这是最无奈之时的办法了。

　　“老师，这个粮本要按户贴来发，那是不是没有户口贴就不能办粮本？”上官仪在一边问。

　　李超对这个学生投去赞赏的目光。

　　确实是如此，有粮票，还要粮本，那是有目的的。目的就是把那些隐户都给借机清出来，现在地方上存在着大量的隐户，如今有不少原来隐匿在寺观下的隐户已经清出来了，但还有不少隐匿在大户名下的，还有一些干脆就是没上官府户籍登记的逃丁。

　　这些人，反正就是黑户，是算是大汉的百姓。

　　李超准备借着这次饥荒，好好的清理一下这些人。

　　想要从朝廷手里拿粮食活命，首先你就得到朝廷来办理户籍，拿户贴和粮本。然后出钱买粮票，才能到粮店凭票买粮。

　　没有户贴你就办不了粮本，也就得不到朝廷的粮食配给了。

　　在饥荒之时，有钱都买不到粮啊，没朝廷的粮食，那就只能等死了。

　　这些隐户逃丁，是愿意继续做黑户然后饿死，还是愿意就此登记户籍成为大唐子民然后得到救济？

　　看他们自己意愿了，但李超并没给他们第二个选择。

　　在粮食定量配给制度下，大户要么继续隐着这些黑户，然后从自己家里的存粮中分粮给他们，要么，就只能把这些隐户放出来，让他们成为朝廷的编户齐民，然后由朝廷来供给粮食。

　　当然，可能大户既不想把自己的粮食分出来，又不想让这些人走，但那个时候，饿着肚子的隐户们肯定也不会答应的。

　　“商人们的粮食也只能收粮票卖粮？”

　　“没错，所有的粮店今后都必须由官府派出胥吏监管，他们的粮食也只能换粮票，然后到时拿粮票到衙门来结账。”

　　百姓得先在衙门办粮本，然后获得额度，再向官府交钱购买限额内的粮票。拿着这些粮票，才能从官方或者私人的粮店里买粮。粮店不能直接收钱，只能收粮票。收到粮票后，再向衙门兑换为钱。

　　这是一个更复杂的交易方式，李超大费周折的只为杜绝钱和粮的直接交易，一切都得凭粮票购粮。

　　粮票，就是李超未来要控制灾年粮食供应、稳定局势的最至关重要的一环。

第640章 五斗米

　　到了山南东道衙门，也不需要办什么交接。原来的山南东道大都督早就调离了，不等李超来就走了。而山南东道宣抚使、转运使、盐铁使、观察使、屯田使、汉京营造使等等一串使职，李超来之前，都还没有。

　　李超没理会衙中官吏送上来的各种报告，他直接叫来自己带来的吏员。

　　“我说，你们写！”

　　李超靠在椅上，闭着眼睛酝酿一会，猛然睁开。

　　然后开始述说，一名老吏提笔速记。

　　李超说的就是今天码头上发布的三条新规，每条规定都有详细的解释。尤其是第三条，李超把粮本粮票，以及粮食限额凭票供给，禁止钱粮直接交易等一一言明。

　　一群吏员围在边上，看着老吏笔走龙蛇把李超的话记下。

　　越看越心惊。

　　粮本粮票？有户贴才能办粮本？按户贴上人丁数量、老少定额？有粮本了，还得再出钱向官府买粮票，然后粮店不论官私的，也只能收粮票给粮，钱粮直接交易直接禁止了？

　　一条条，无不让人惊讶万分。

　　从未听说过，官府还这样做的。

　　人家粮商自己的粮食，官府凭什么这样规定？自己的粮食，还不能卖钱了？

　　每一条，都充满着不合理。

　　跟李超禁浪费粮食一样，人家自己的粮食，你提倡节俭就好，人家浪费了你凭什么处罚？可李超就这么干了。

　　不但这么干了，还一条比一条苛刻，一条比一条管的宽。

　　有粮都不是想怎么卖就怎么卖了，因为李超还规定了，以后粮价由官府统一定价，不得私自定价。

　　每家粮店以后都要由官府派驻胥吏驻店，不需要粮店管他们吃住工钱，他们会自己带着粮票下来的，给粮票店里面，搭伙吃饭……

　　这意味着以后粮店开门做生意，还得天天有官府的人在一边盯着。每天的帐本还得交官府检查，他们粮食卖了，只能得到一把把粮票，拿着这些粮票得到衙门去再换成钱。

　　这都什么跟什么啊？

　　李相国这是直接把人家粮店当成自家的了，当人家的粮食当成官府的粮食了？

　　粮商们会愿意？

　　“李相国，此公告一出，只怕整个山南东道都要哗然啊！”

　　“是啊，太过惊人了。”

　　“会不会操之过急啊！”

　　一群随李超前来的官吏，都忍不住出声劝李超。

　　步子太大了，这会不会扯到蛋啊。

　　连李超带来的吏员们都如此想，那粮商们会如何想，就更不用说了。可李超这次很坚持，不坚持也不行。

　　虽然他杀了十三人，得了五百万石粮。

　　可山南东道有十六个州呢，而且到时不光得保着山南东十六州，山南东道还得准备接应从长安过来的几十万号人。更不用说，还得负责从中原地区弄上十几二十万号青壮来以工代赈。

　　要只是负责山南东十六州的百姓粮食，李超倒不用那么急的。

　　可山南东坚邻着中原和关中这两个明年的重灾区，甚至山南东道明年也会有大半地方也要遭灾，不强硬点，如何保的住。

　　真等到局势不可救的时候，再想挽救，可就难了。

　　洪水到来前不加固堤坝，洪峰一到，想抢救都不行了。

　　“这一切都只是暂时的，等度过眼前难关，自然恢复照旧。大家同心协力，共度难关。”李超说道。

　　“相国，粮本粮票是所有人都办吗？”有人问。

　　李超点了点头，所有人都办。

　　粮票这东西，其实后世的国人都不陌生，动荡年月，商品不足，许多商品都是凭票供给。而中国也不是第一个用票的，什么苏联美国等都曾用过。

　　事实证明，当商品紧张时，票证购物其实是很有帮助的，票证就是商品有计划的分配，而不是自由经济，这种计划分配，主要还是为了让更多的人能公平的分配到商品，是为了最低保障。

　　当然，在后世中国用粮票的时候，只有那些城市户口的人才能办粮本粮票，农民人是没资格办粮本粮票的，他们是自己种地，产出的粮食由国家统购统销，交完公粮后，农村会留下口粮，然后分口粮生活。

　　不过眼下，粮票粮本都不是为了长期的。

　　李超也不想要搞长期，也搞不了长期，只是为了即将到来的粮荒的权宜之计，灾荒一到，不论城里的人还是乡下的人，到时都一样没粮吃，所以也就没有必要区分什么城里城外了，所有人都办粮本粮票，包括那些大户富商们，也给他们办一份，反正他们也不能多分一些额度。