所谓十一公爵，就是内朝的四辅、外朝的三公、军事的四将，都是公爵，人数是金匮符命上写的十一人。

四辅位上公，地位最高，是皇帝的内辅。四辅最具神性，分别与四岳、星宿、天象挂钩，协理阴阳天道，整整齐齐宛如天官（见下表）。这其中：

太师，对应着岁星也就是木星，方位是东，主面貌庄敬（肃），协理雨水适度，不要太涝，主青阳之光，观察日影以建立日晷；

太傅，对应着荧惑也就是火星，方位是南，主洞察明哲（悊，即哲），协理暑气适度，不要太热，主红赤之光，研究声调以制定音律；

国师，对应着太白也就是金星，方位是西，主言语服从（艾），协理阳燥适度，不要太旱，主白色之光，权衡轻重大小以确立度量衡；

国将，对应着辰星也就是水星，方位是北，主耳聪精明（谋），协理阴寒适度，不要太冷，主青黑之光，推定星辰行度以规定漏刻。

四辅

爵位和人名

星宿

主司

四岳

主典

辉光

主考

太师

安新公王舜

岁星

肃

东岳

致时雨

青

考影以晷

太傅

就新公平晏

荧惑

悊

南岳

致时奥

赤

考声以律

国师

嘉新公刘歆

太白

艾

西岳

致时阳

白

考量以铨

国将

美新公哀章

辰星

谋

北岳

致时寒

玄