“微臣以为，最佳的时期，当在明年的正月下旬迁移百姓。”

　　陈望的赞许，让王元康紧绷的神色稍微放缓了一些，不过他也没有因此得意忘形，还是记得自己的职责，当下也继续禀报道。

　　“一可留出时间，筹备人员，统筹各方。”

　　“二是百姓出关，正好可以赶上春种之前，不至于难以为继。”

　　辽东的气候不比中原，春种集中在清明至谷雨，也就是阳历的四月上旬至下旬。

　　“迁移之事，微臣以为可行。”

　　王元康说完了最后的话，而后微微吸气，询问道。

　　“不过，不知道，陛下决意迁移多少百姓前往辽东？”

　　陈望轻敲案桌，王元康的问题，其实他也一直在思考，一直以来都有些举棋不定。

　　“你们觉得，迁移多少的百姓出关合适？”

　　“出关之后，又该如何安置？”

　　对于陈望的提出的这个问题，代正霖和唐世平皆是缄口不言。

　　在武事和人事上，他们精通，但是在民生上，他们却是不甚了解。

　　不过王元康也没有让陈望彻底落在地上。

　　“微臣以为，若是陛下想要尽取辽东，于五十年内，彻底将辽东之疆域化为固有……”

　　王元康微微垂首，回答道。

　　“需迁百姓……至少六百万有余……”

　　“可以分为六次，每两年或三年一迁，以稳定国家。”

　　王元康的话音落下，不仅是代正霖和唐世平的神色凝重，就连陈望也停下了轻敲着案桌的手指。

　　“陛下容禀。”

　　“辽东旧土之中，尚存的辽民还有大概上百万人，原先是作为农奴存在于辽东沦陷的区域。”

　　王元康给出的数据，陈望清楚。

　　这一人口看起来很多，但实际上在嘉靖晚期辽东都司在籍人口约三百万左右，这还只是承担赋役的登记人口。

　　这些人口，都在后金努尔哈赤时期，被后金政权屠戮了大半。

　　如今之所以还有百万人，还是因为黄台吉继位之后，废除了昔日的法令，同时不断的征伐明朝，劫掠人口北归。

　　在后金攻占辽东再到此时收复辽东，粗略估算，辽东土地之上，死亡的人口绝对接近三百万之众。

　　这个数字，令人发指。

　　“昔日，鼎盛之时，辽东有我国家之民近四百万有余。”

　　王元康说有近四百万人，自然是将隐户、奴婢等各项手段的隐藏人口都算了进去。

　　“建奴坐大，仍能陷辽土，其中原因大部因为前朝官场之昏暗，边备之废弛。”

　　“但是，更多的则还是因为辽民不足，只能存居于平原坦途之上。”

　　“若迁民众六百万，合七百万人，二十年间若是生活富足，便可以得千万之民。”

　　王元康深深一躬，郑重道。

　　“微臣以为，陛下迁移百姓出关，不仅可以使其耕地种田，还可以使其作为山民而存，取女真四部山川林地湖泊之域居住，自此繁衍生息。”

　　“我中国之百姓，短时间内，虽然难以适应气候，但是重赏之下必有勇夫。”

　　王元康双手作揖，言道。

　　“且……我中国之民，坚韧不拔，岂会输给天下万藩？”

　　“说得好。”

　　陈望深深的看了王元康一眼。

　　“我中国之民，确实从不输于他人。”

　　“迁移事大，故土难离，我知晓民众必有怨恨，也必然会发生许多难以预料之事。”

　　“但是为国家大计，为万世之计，迁移之事必须而行。”

　　“重赏之下必有勇夫，此言不错，所以此番百姓出关，朕认为补贴必重，赏格必丰。”

　　“有圣谕。”

　　陈望站起了身来，正声道。

　　阁内三名尚书齐齐起身，躬身应命。

　　“去往辽东者，每户两人以上，贴补白银三两，单人一两半，按定格封田亩，补贴农具、耕牛等一应用品。”

　　“若有愿去女真四部旧地者。”

　　“去往建州女真部，补贴翻倍，去往海西女真部补贴三倍，去往野人、北山两部者，补贴十倍！补贴允许兑换军票，于各地军票交易所置换一切物品。”

　　“前往女真四部者，允设庄建堡之权，按照规模大小，所占范围，允许筹建相应庄兵堡兵以为护卫，前往北山、野人女真两部者，由朝廷官方发放海誓铳。”

　　“若在女真四部原有疆域之上，发现未有依朝廷律令而撤离入关者，杀无赦，开边百姓可以依律击杀，押解官府，俱有赏银。”

　　“北国夷人，亦同此例，胆敢犯境者，俱可击杀，持首级，或押解俘虏前往官府，俱可获取赏银领地。”

　　陈望的声音冰寒。

　　辽东女真的威胁已经结束。

　　但是在历史上不久，俄国的那些强盗就会从北方试图侵入。

　　雅克萨之战，清国丢掉了外兴安岭以北的所有土地。

　　崇祯十六年，也就是1643年时，俄国人便已经开始侵入中国黑龙江北岸一带。

　　而陈望，现在已经将这些地域都视作了大宸的后花园，自然是无法容忍这样的情况。

　　他要在广袤的大兴安岭与外兴安岭，这些在此时仍然处于严寒，难以适应人居住的地方，开展一场与近代美国西进运动一般的浩大运动。

　　所以。

　　他愿意给予迁往辽东的开拓者更多的军事支持。

　　“南起山海关，北至外兴安岭，东起库页岛、西至哈喇温山，由北至南，划定三省。”

　　“依次为，北山省、龙江省、辽东省。”

　　“三省各设三司，置军镇两镇，每镇定兵额两万，以御外敌，用以开拓，节制四方！”

　　“设北辽总督一员，暂统三省，下辖北辽开拓军团，定兵额三万，训练一年。”

　　“限期威耀三年，北上征伐，朕要北辽兵团，为朕尽取整个北海雪原！”

第560章 分化大漠，进取南洋

　　辽东大局已定，陈望的旨意，无人反对。

　　“蒙古诸部已定，漠南漠北如今已经尽在我大宸之照临。”

　　代正霖微微垂首，询问道。

　　“然，若是依照汉唐旧事，此两地仍按以前旧制统治，恐日后再演突厥叛乱、游牧崛起之事，不知陛下对于大漠草原又有何章程？”

　　“大漠草原，却是难以按照陛下这般办法处理辽东。”

　　辽东女真四部南迁简单，因为女真四部的人口并不多。

　　但是蒙古诸部的人口众多，却是难以将其尽数迁入关内。

　　“大漠草原确实难以处理。”

　　陈望微微蹙眉。

　　历朝历代，若是论治理草原，中原王朝往往难以管辖。

　　只有游牧民族建立起来的政权，才能使得草原和中原不会爆发大规模的战事，杜绝犯边诸事。

　　元朝本身就是蒙古人建立起来的国家，所以没有犯边也属正常。

　　清朝与蒙古之所以相安无事，则是在于清朝采取的很多政策。

　　清朝没有简单地将蒙古纳入行省体系，而是创造了盟旗制度。

　　这个制度很巧妙，它把蒙古传统的部落结构重新划分成一个个互不统属的旗，就像把一大块磁铁打碎成很多小块，削弱了蒙古的整体力量。

　　同时清朝又给蒙古王公很高的爵位和自治权，让他们觉得服从清朝统治对自己有利。

　　宗教方面，清朝大力扶持藏传佛教，特别是格鲁派，也就是黄教。

　　这招也很是高明，因为蒙古人普遍信仰藏传佛教，清朝皇帝把自己塑造成佛教的保护者和转轮圣王，获得了宗教上的合法性。

　　大量蒙古男性出家为僧也间接减少了蒙古的兵源。

　　其次便是联姻，从清初开始，清朝皇室就与蒙古王公频繁通婚，这种血缘关系的建立，让蒙古贵族与清朝皇室成为亲戚，利益深度绑定。

　　军事上，清朝一方面将蒙古骑兵编入八旗，让他们为清朝征战。

　　另一方面又在前线部署重兵，对蒙古形成威慑。

　　一手大棒，一手萝卜，被清庭玩的是炉火纯青。

　　但是这以上的四点，却是只有两点能够借用，另外两点却是难以执行。

　　联姻比较困难，因为明朝自立国以来，无论是朝廷还是民间，都对汉唐的和亲颇有微词。

　　明朝的公主从不外嫁，陈望自然也不会去联姻。

　　不过让自己的次子什么的，日后去娶蒙古诸部的女子作为王妃，这确实可以有的。

　　但是现在，陈望暂时还只有一个儿子。

　　现在他的嫡长子，才满周岁，终于也娶了正式的名字，名为——烈！

　　取显赫、辉煌之意。