吕惠卿看着章越的背影心想，但很显然章越搞错了一件事。

　　吕惠卿是官宦子弟，他在没中进士前，父亲官至知州。

　　谁与你这寒家子弟是一般，这明显是你章越搞错了。

　　次日两府商议，最后定熙宁通宝只铸折二钱，而朝廷拿出一百万贯从交引所回购交引，天子御批此事当即为诏令颁行天下。

第884章 政事堂

　　从中书回府中后，吕惠卿心想，章越回朝后，我吕惠卿在两府中孤立无援。

　　这时吕升卿，吕温卿二人一并出迎，他们见吕惠卿脸色不好，同问何事？

　　吕惠卿便把这几日两府议论道出，吕升卿想到朝廷要回购交引，以后市面上的交引岂非不是要暴涨。二人不约而同都动了取利的心事。

　　吕升卿道：“兄长，眼下之患是冯京，曾布，郑侠，而非章端明！”

　　吕惠卿知道自己弟弟与章越在熙河相处得不错，不愿二人翻脸问道：“那你有什么办法？”

　　吕升卿想了想道：“兄长可先引章子厚，邓文约二人入学士院。”

　　吕惠卿道：“二人资历不足。”

　　吕升卿道：“入学士院不一定为翰林学士，可以直学士院。”

　　直学士院和直舍人院一样，都是为了提携党羽，让资历不足的人入值要冲。章惇和邓绾二人都资历太浅，吕惠卿要想让他们入学士院，只有用直学士院的办法。

　　反正吕惠卿有二个月翰林学士拜参知政事的辉煌经历，那么用这等办法提拔章惇，邓绾入学士院又有何不可。

　　无非被朝野非议几句‘幸进’而已。

　　一旁吕温卿道：“众所周知章度之与章子厚不和，有他牵制，兄长便有人对付章度之了。”

　　吕惠卿点点头道：“子厚与他弟弟的恩怨，我略有所闻。”

　　吕升卿道：“二人眼下政见不合，日后章子厚是兄长对付章度之的最好帮手。不过章度之毕竟与冯京，曾布不同，兄长留他在朝堂上也未必不可啊。”

　　吕惠卿点点头道：“章度之乃大才，当年他改青苗法，前日他制定的交引之法，无一不是典章详备，谋虑深远。”

　　“那日他私下与我，眼下富室高官之辈，食利为之尽也，朝野之负担一日重似一日，无论如何革之，亦难去其利。而下层之百姓，役重穷困，一旦走投无路，便会落草甚至官逼民反。所以朝廷变法，也唯有小康温饱之家能收敛些钱财，这样又于心何忍？”

　　“实话言之他所谋所虑比我深远，见事透彻，故这也是官家看重他的地方。但是……”

　　吕惠卿话说到这里突然一转道：“不仅如此，其实我与度之是同乡，多年来相处还是可以，他日我晋宰相未必不能给他一席之地，可他既开口保了曾子宣，那我便容不得他了。”

　　吕升卿，吕温卿知道这就是政治之残酷。

　　吕升卿立即落井下石道：“曾子宣有意去三司使之职，若是他走了怕是由章度之兼之，那便大事不妙了。”

　　吕惠卿道：“对，不可让章度之入三司。”

　　中书位于文德殿以西。

　　在宋朝中书为中书门下简称，并非原先唐朝的中书省之意。

　　政事堂便在中书之内。

　　章越抵至政事堂，以往宰相可以骑马直入政事堂，但王安石去年乘马入宫被殴后，再也无宰相或官员乘马入宫了。

　　政事堂便是两府商量办公的场所，在政事堂后则是各相公们视事的本厅。

　　仁宗皇帝当年不许官员在非会议时，随便入中书找宰相们议事，不过这个规矩根本执行不下去。

　　程颢因反对新法被罢，张戬冲进政事堂找王安石理论，王安石只好用扇子掩面尴笑。

　　这日章越进入政事堂与吕惠卿商议之交子之事。

　　章越到了中书门前，院吏见到章越道：“章端明，还请在此稍候。”

　　章越听了心想你吕惠卿摆什么架子？

　　哪知过了片刻，吕惠卿竟亲自出迎。

　　章越有些吃惊，翰林学士至政事堂时有宰相亲迎的制度，不过这已是很久没用了。因为宰相日尊，学士日卑之故。

　　见吕惠卿礼下于人，章越道了一句不敢正欲脱鞋入堂，一旁院吏道：“端明不必如此。”

　　章越心想，难道连脱鞋之礼也免了？这吕惠卿对己也太器重了吧。

　　堂上官员具坐，其中有中书五房公事孔目房许安世，吏房蒲宗孟，户房熊本，礼房向宗儒，刑房俞充。

　　接着冯京王珪亦陆续从本厅抵此。

　　章越入座，接过院吏的茶汤好整以暇地喝了。

　　这时许安世问道：“前几日端明上疏提议将原先的益州交子务，改为交子监。但何不将交子与盐引皆并为交引监所管，交引监下辖三署，分别是盐钞署，交子署，稽伪署，如此为之不是更好。”

　　许安世与章直同科，名列第二，据说他与嘉祐八年状元许将同为许远之后，二人还联了宗。

　　王安石为相后也提拔了许安世，许将这般状元榜眼位列要津。

　　章越道：“废除益州交子务而改为交子监，仿都水监，国子监，军器监例直属于中书，此乃中书管钱法，一事一例，互不统辖。”

　　“盐引监印制盐钞为大钱，面额分别为五贯（一席），十贯（二席），二十贯，五十贯，百贯面额，罢去一切小钱。”

　　“交子监印制交子，交子则为小钱，主要解决民间钱荒，就是铜钱兑付难的问题。交子最高面额为一贯，次则五百文，三百文，一百文。”

　　吕惠卿道：“可是新设交子监未免太繁，不如将交子务并入司农寺管辖。”

　　吕惠卿提出后，众人表示没异议，章越也接受了。

　　谈妥了第一件事，熊本道：“原本一贯钱可换一千个铜钱，但因为铜荒，最多换五百六十个铜钱。”

　　“要化解钱荒盐钞可否加印？据我所知，原先朝廷卖盐钞就等于卖盐，但后来有人买盐钞不为买盐而是拿来当飞票用，还有人买盐钞是如金银一般储蓄，甚至有人将盐钞专门用于炒买炒卖，甚至有人的盐钞遭了火噬虫蛀，这里我就不一一而具。”

　　“盐钞已经定在每年两百八十万贯，去岁漳盐和解盐所支不过一百五十万贯。我看完全可以将盐钞加印至三百万贯以上！”

　　熊本中书户部公事，同时兼判司农寺，此人非常有才干很得王安石信任。

　　章越则道：“盐钞是以盐池之盐为抵付，解盐一年所产最高不过三十余万席盐，若一年印三百万贯以上倒是绰绰有余，但低的时候不过十几万席，到时候怎办？盐钞的币信便荡然无存了。”

　　吕惠卿表示了对章越支持：“此事如端明所言，盐钞仍是两百八十万贯不变！”

　　政事堂里的人都看出了，这场议政就是章越与吕惠卿二人在决断，其他人都拿不上定主意，哪怕是冯京，王珪也是只有洗耳恭听的份。

第885章 天下英雄唯使君和操耳

　　政事堂内是章越与吕惠卿二人商议最后定夺拍板。

　　王珪一直为翰林学士，不过熬资历而拜宰执。

　　王安石居相位时，他便被曾布，吕惠卿反复敲打过。

　　如今王安石罢相了，王珪依旧如故，每天做闷声葫芦不说话，他知英宗及天子不信任自己，自己做好摆设就是了。

　　而冯京一直有与王安石，吕惠卿有争论，但不坚决。

　　总而言之，就是争不过，我绕道走，但态度还是表现在那边。面对天子时，也做到了事事直言进谏，不过不激烈。

　　在盐钞细务上，冯京王珪都不如章越，吕惠卿熟悉所以没有表态。

　　不过许安世等人却不断提出意见。

　　许安世道：“朝廷每年因多发盐钞可以得利上百万贯，故而适当发行虚钞，可使朝廷收入丰增，下官以为多印盐钞倒是无妨。”

　　“眼下民间钱荒，百物皆贬，唯独盐钞不贬。陕西入籴，商人如今只要三分之一价钱从市场上买米，再向官府纳米便可换得盐钞，使得边储空虚。”

　　钱荒导致的通缩会使物价暴跌，但章越一直严格执行不许滥发盐钞的政策，盐钞发行少，盐价就下不来。

　　商人入籴都争着以米换盐钞，靠入籴为生的商人就赚大发，但朝廷就亏本了。

　　所以许安世建议朝廷多发盐钞，使盐价下跌，同时也可借此增收。

　　一旁的熊本道：“不错，我听闻越是钱荒，陕西的商人越是囤积铜铁之钱，盐钞也是攒在手中，而民间物价奇贱，以往上好的田亩都不值一贯。”

　　吕惠卿道：“可以令陕西转运司虚估米价，往高了估，不令这些入籴商人牟利便是。至于盐钞涉及盐本，绝不可加印虚钞。”

　　虚估是唐朝调节官价与市场价的制度，对于实物纳征的商人给予补贴，这补贴部分称为加饶。

　　一般就是给一个高于市场价的价格，不过吕惠卿却往低了估。

　　官价就是长期供应的合同价，无论是米是贵是贱，都是一个价。米价贵的时候，入籴商人就亏了，朝廷就赚了，米价便宜的时候，入籴商人就赚了，朝廷就亏了。

　　吕惠卿的虚估之法，使这些官商只能亏不能赚。总而言之，想赚朝廷的钱两个字没门。

　　不过这些亏和赚只是明面上，能为官商皆是手眼通天之辈，否则随便一个官吏在粮食验收时，都可以说你好好的粮食是浸过水再晒干的而不给兑换。

　　此举最后的结果就是粮商们集体以次充好。

　　章越好整以暇地喝了口茶，然后道：“虚估之法弊端甚大，我以为既是官钞不足，正好可以拿回购的交子拨付陕西漕司，让他们以盐钞和交子各占五成的办法，给入籴商人兑钞。”

　　吕惠卿听到这里不由一凛，心道章越这一招好高。

　　有多高？

　　就是十层楼那么高的高！

　　章越环顾左右道：“陕西没有见钱，故而以钞解之钱荒，盐钞为定额不能加印，但交子却可……”

　　“如此既可解陕西官钞紧缺之急，又可抬升米价。陕西百姓为边营田不易，不能让他们吃亏。”

　　章越说完，冯京，王珪等众官员方才恍然大悟。

　　原来章越坚决不将盐钞和交子并作一处，而是分作两个管理是这个用意。

　　盐钞是以解盐和漳盐为本，为了缓解钱荒加大发行盐钞，则破坏朝廷的盐政大计。

　　因此盐钞每年发行是定额，不可以轻易增减，否则一旦盐钞无法兑换，则会破坏了币信。

　　章越和吕惠卿都看到了这一层。

　　但吕惠卿没看到的是第二层，交子的本钱是传说‘三十六万贯’铁钱，但这钱都被花掉了。

　　所以交子可以根据市面上流通钱的数量，进行发行数量的增减，执行另一个货币政策。陕西见钱短缺，即便是现在造折二钱也是来不及了，但交子这等纸币却不同。

　　这就是盐钞和交子必须分开的用意。

　　原来这就是章越的初衷。