章越笑道：“陛下，只要办得对，永远都不迟。”

　　“而今西夏犹然沉浸在大破鄜延路兵马，以及击退泾原路兵马的喜悦中，实不知胜负之势已转到大宋这一边来。”

　　此言一出，下首冯京等众宰执闻言微微抬头，虽有的大臣心底反对，却没一人敢在面上反驳，反而面上都露出恭敬而听的神色。

　　官家道：“卿请讲！”

　　章越当即手持笏板在御塌作画道：“依臣之见，兰州在宋夏之役的战略地位可比何？”

　　“那就是襄阳。”

　　“自古欲经营长江防线，必先守江淮，荆襄两点。”

　　“荆襄为什么对于长江防线重要，因为在长江之上游。

　　“所以自古北方灭江南偏安政权，都是从荆襄下手。荆襄不失，江南怎么样都有再起之机，荆襄一失，那么江南政权则不能存。”

　　元绛道：“当年太祖皇帝灭南唐，便是南唐没有荆襄之险，故而破之。”

　　元绛提及南唐，章越想起自己章氏也曾是南唐遗臣。章越心道元绛此言是否有讥讽之意，但旋即想到元绛之祖元德昭是吴越宰相，旋即意识倒是自己太敏感了。

　　章越用御榻上的纹饰为敌我分布道：“而兰州立于黄河上游，洮水，湟水都在兰州附近与黄河交汇。”

　　“我军只要在兰州站稳了脚跟，对洮水流域，湟水流域，黄河下游皆可制约。”

　　“自臣为熙河路经略使后，历任熙河路经略使，都在洮水和湟水屯田，一旦兰州攻克，粮草可以从湟洮两水装船，经由兰州运抵下游的会州。”

　　“用船运粮的好处是什么？”章越环顾左右道，“此话不言而喻！”

　　官家与众宰执都点头称是。

　　水运的好处足足省去了几十万民役转输人工费用！

　　章越道：“他日对黄河从会州至灵州段进行疏通，军粮可以用船直接运抵灵州城下。”

　　“唐时关中遇到凶年，可从河湟运粮为济。”

　　“当时是从河州以陆路运粮至灵州，再从灵州用船运粮至关中。而现在经过几百年变迁，这条路水路已是接近成熟，臣曾去会州看过黄河，这河段水力充沛，足可以行蒙冲小船与竹筏，木筏。”

　　“以后伐西夏，每五六万大军后面就要跟着十几万民役之事，将成为过去。”

　　“运粮的漕船可以取代民役！假以时日，可从兰州乘舟直下灵州。”

　　官家想到，这就是章越在拜相前一日，面君所献的《平夏策》中所言的，用兵之势在于高屋建瓴，得兰州后，以水路资粮，据西贼上游，临制其国。

　　章越自信地道：“臣可以断言，攻下兰州后，西夏的有识之士若不能意识到这点，不出三年就可以亡其国。”

　　三年内灭亡西夏！

　　章越放出豪言。

　　冯京道：“章丞相所言，就是西夏会有有识之士意识到这点，全力来争兰州！”

　　章越道：“不错，纵观我所观，西夏历代国主都不是普通之辈，今梁太后虽是妇人，亦能女中豪杰，其余仁多崖丁等将都是名将。”

　　“所以我们要与西夏争，就是事事快人一步，料敌于先，占尽先机！”

　　官家等众宰执都是点头。什么是战略，让别人跟着你的节奏走，而不是你跟着别人走。

　　章越道：“故臣以为当设立兰会熙河经略安抚制置司，以兰州会州为本，经营全路，进一步放权，从天下各路调精兵猛将，钱粮钱帛入兰会。”

　　“让西夏每攻此一次，便折一次手脚。”

　　过去是熙河路经略安抚司，如今是兰会熙河制置司，别看名字变了变，但意义却变了变。

　　以往熙河路的战略重心在于熙州河州，而今则改为兰州会州，次则熙州河州，至于湟州岷州洮州通远军等提也不提。

　　官家问道：“谁来出任制置使？”

　　制置司的人选，章越原定是章直的，如今只能给李宪了。

　　李宪虽是宦官，但有一点好，他懂得军事，而且肯给下面的人机会，比王中正强了不止十倍。

　　章越眼底，你虽是官宦，但只要真有本事也无妨。

　　最怕是空有忠诚度，没有能力值，这就是官家任用王中正，高遵裕之败的缘故。

　　章越不说话，自己既制定战略，就不要人选上掺和了，否则就手伸得太长了。最后宰相们议了一阵，官家果然亲自拍板了就是李宪了。

　　议论差不多了，众宰执们纷纷离去，章越又是留身奏对。

　　官家道：“诸宰臣之中，唯有卿有这等远见卓识，舒国公辞相之后能有卿辅朕，朕实欣慰。”

　　章越没有得志而骄之色，而是道：“陛下，设陕西，河东六路行枢密院是第一步，设兰会熙河安抚制置司是第二步，还有第三步！”

　　官家道：“卿且道来。”

　　章越道：“当年司马错与张仪辩论的典故，陛下可记得？”

　　官家点点头。

　　章越心道，他要再次定下了平夏的调子。

　　章越道：“陛下，当年张仪主张攻韩，以争名者于朝，争利者于市，直奔王业而去。”

　　“而司马错主张伐巴蜀，以‘欲富国者，务广其地；欲强兵者，务富其民；欲王者，务博其德。三资者备，而王随之矣。’反驳了张仪的观点。”

　　“司马错主张收取巴蜀，扩充实力后，再掉头来取王业。”

　　“张仪的谋略直奔王业而去，认为司马错之谋离王业太远了，司马错则认为在局势还看不清的前提下，先下巴蜀，不是远离王业，而是更近了。”

　　“后来史家围绕司马错和张仪的辩论，主要是围绕着名实之争。”

　　“这就是张仪务名，司马错务实。”

　　官家道：“这是否是卿进谏朕所言的‘为术求道’，而不是‘为道求道’之意？”

　　章越道：“陛下所言极是，‘王业’就是‘道’，在实力和见识都不够下，贸然直奔‘道’而去是很难事成的。”

　　“故臣一直主张，先办力所能及的。”

　　“而以攻夏而论，灭夏就是‘道’，目前看来确实没有一锤定音的办法，所以必须改用司马错伐巴蜀的办法，一步一步接近目标。这就是积小胜为大胜。”

　　官家道：“朕明白了。”

　　章越道：“另外臣还引申出另一个意思。”

　　“陛下可知秦朝攻下巴蜀后，事情就完了吗？没有，巴蜀一直叛乱不断，灾害不断。后来秦朝在蜀地实行了郡县制，还用李冰为郡守。李冰在蜀治水，最大的政绩就是修了都江堰。”

　　“最后蜀地成了天府之国，也成了秦朝的王霸之资。”

　　“攻下兰州不是结束，而是开始，陛下还要经营兰州。”

　　“这才是臣设立熙河兰会司之意所在。”

　　官家点了点头。

　　章越道：“要经营地方，仍是必须以得人为先，臣还是举秦朝为例，秦之所以能得天下，在于重视耕战水利，用李冰修都江堰，用郑国修郑国渠，此秦之良政。”

　　“郑国被秦王发现了是韩国细作，本来要被杀。但郑国他说我修这条渠，不过为韩国延数岁之命，却为秦建万世之功。”

　　“秦王不仅没杀郑国，还将此渠以他的名字命名，足见秦王的心胸。”

　　“故臣以为陛下要得天下，必先得人，要能用人！”

　　“臣推举一位人才给陛下，此人便是我大宋的李冰，郑国。”

　　官家道：“此人是谁？”

　　章越道：“此人就是知岷州何灌！”

　　官家道：“朕早听过他的名字，正要大用之！”

　　章越对于举荐人才都是不遗余力，只要你有才干，从不掖着藏着，一发现就立即举荐给天子。

　　举荐完何灌后，章越这才离开。

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　　而此刻何灌正坐着蒙冲船从兰州沿黄河顺流而下，直往会州而去。

　　跟在何灌身后，还有数万乘坐着小舟，木筏，皮筏的熙河路兵马。

　　大军浩浩荡荡地沿黄河而下，宋军将士乘舟东进，颇有‘千里江陵一日还’之意。

　　时日，李宪留李浩驻守兰州城，而亲率大军南下与会州的王厚合兵一处后，北上救鸣沙城。

　　第1109章 教子

　　章越骑马从宫里回府时，发现府门前的道路正在重修。

　　原先道路上坑坑洼洼之处被填平，再用新土夯实一遍。不过隔了两日，章府门前里许的道路，被重新夯筑了一遍。

　　开封府的能工巧匠在确保通行之下，还重修了路基，换上了条石，将道路拓宽了些许。

　　那夯筑之景，那砰砰大木锤击之声，又是嘈杂，又是热闹。也合乎官场升迁，除旧迎新的习俗。

　　人还是那个人，胯下的座马还是那匹马，却是人换衣裳马换新鞍。

　　令人难以置信的，这最少十天半个月的工程，不过两日便完成了大半，令人感叹开封府办事的高效率。章越看着新建好的路面，那坚硬牢固的新夯之土，仿佛也是宰相权威和意志体现的一部分。

　　章越在府门前下马，看到府门和外墙都重新刷了一遍。

　　章越回府里先见了等候百余名贺客。

　　脱身后，章越回到府里见了章亘。

　　章亘已接到调令，要往六路行枢密院赴任。故在十七娘和侍女的帮忙下正在收拾行装。

　　外头贺客再多，身份再贵重，对章越而言都不如这屋里数人要紧。

　　章亘自幼不爱与自己亲近，他觉得自己这作父母事事太求于‘中用’之道，以至于迂阔，不和他大开大合，先破后立的心意。

　　父子二人往往话说不到几句，都没了下文。

　　这一次去西北，也算是遂了章亘的心意。

　　章越不说话，都是十七娘在交代吩咐。

　　章越忙令后厨烧制章亘平日爱吃的小菜，却得知十七娘早已吩咐了。

　　章越有点惭愧，章亘道：“爹爹，我听堂兄出征时曾言，我陕西一路人口户数是西夏的四倍，又有天下财力的供给，为何却不能灭夏呢？”

　　章越笑了笑道：“两国交兵，不仅仅是兵马的比拼，也有国力比拼。”

　　“以党项为例，他们每一名正兵就要两名辅兵，而我们宋军呢？几百里的远征，数万的兵马，要多少民役，又要征发多少驴，骡，骆驼。”