可以说，凉州所产战马质量，确实要比并州与幽州所产战马高上一筹。

　　而此时的凉州，比起后世，环境不知要好多少倍。

　　河西走廊两边延绵的山脉，每年都给高山下的平原提供雪水。

　　而且四郡都有一条流量足够大的河流，为耕种提供了足够的灌溉水源。

　　“这大概就是传说中上天赐予的丰饶之地吧？”

　　冯永看着粗略的地图，有些感慨地说道。

　　才来凉州数月，而且又一直在忙，所以手头上的地图，都是在原来刺史府中找到的地图。

　　绘制很粗犷，这是一幅地形图。

　　大汉早就已经会根据不同的需求，绘制不同的地图。

　　比如说地形图，就是重点绘制山脉河流，道路与居民地等。

　　还有驻军图，顾名思义，就是各地驻军的地图，这种绝密地图，甚至还是彩绘。

　　不过凉州的驻军图对于冯永来说，价值并不算太大。

　　还有一种重要地图，叫城邑图。

　　上头标绘了城垣范围、城门堡、城墙上的楼阁、城区街道、宫殿建筑等城市的具体情况。

　　城邑图同样是绝密地图。

　　但对冯刺史来说，城邑图比驻军图更没价值。

　　凉州驻军图好歹可以大略知道地方上的要塞关口，凉州城邑图则连这点价值都没有。

　　因为你已经在城邑里，实地察看不比看地图强？

　　以后凉州主要城市地图，肯定是要重新绘制的，这些城邑图，最多也就是个大略参考。

　　反而是绝密程度比不过两者的地形图，现在对冯永用处最大。

　　“确实是丰饶之地。”

　　关将军现在没办法亲自去军中，所以只能拿地图过瘾，“所以阿郎打算把秃发部安排在什么地方？”

　　说着，她点了点武威郡最北边的都野泽，“要不这里？”

　　让胡人当看门狗，这是大汉延续了数百年的政策。

　　就连曹操也逃不过这个固有思维，也怪不得关姬有这等想法。

　　冯永却是摇头拒绝了，“肯定不行。”

　　大汉以前让匈奴人守疆，那是生产力达不到，没办法的事。

　　甚至到了近些年，居然还让胡人不断内迁，这更是汉家势力不断收缩的表现。

　　现在不一样。

　　有了足够扩张动力的大汉，可以驱使世家、权贵、新兴资本消化那些边疆之地。

　　边疆胡人有了更好的出路，完全可以加快融入大汉的步伐，一起为兴复大汉复兴而努力，不是吗？

　　更何况武威北边的都野泽那就是小一号的居延泽。

　　流经姑臧的谷水几乎贯穿了整个武威郡，最后注入都野泽。

　　都野泽的北边，同样是有一道前汉筑起的长城，长城的外面，就是大漠。

　　“无论是居延泽还是都野泽，我都不可能允许秃发部这样的胡人部族去那里畜牧。”

　　把各个小部族迁去那里，给草场当杂工，这没问题。

　　但秃发部这样的部族，绝不允许。

　　居延泽也好，都野泽也好，都算是边疆之地，而且还与北边大漠紧密相接。

　　让胡人部族前去，那就是培养未来的羌胡之乱。

　　有暴利行业的经济来源，同时还不用担忧粮食问题，哪个失心疯才这么培养胡人部族？

　　但这么重要而富饶的战略之地又不能空着，否则大漠的胡人只会越来越多地涌进来。

　　所以让世家大族带着他们积攒了百余年，甚至数百年的资源去开发那里。

　　就成了冯永的选择。

　　只有这样，才有可能在那里留下不可磨灭的汉文化，让它们变成真正的汉家土地。

　　为了达到这个目的，给豪右让出一些利益，那也是值得的。

　　“如果可以，我最想做的，就是让兴汉会带着足够的人手，去那里开草场与垦荒。”

　　说到这里，冯永摇了摇头，“可惜的是，兴汉会目前没有这个实力。”

　　“现在已经把居延泽让给世家，那么这个都野泽，就留给兴汉会。”

　　陇右之战，安排陇右羌胡，再加上萧关之战后的重建冯永麾下诸营，还有凉州白灾救援等等。

　　兴汉会已经被抽血太多。

　　要不是越巂郡现在兴盛无比，每年都能提供大量的粮食丝绸马匹。

　　要不是南中发展良好，每年都能输送暴利。

　　要不是会长现在成了大汉巨头，让大伙看到了光明的前途。

　　兴汉会在过度输送资源的情况下，能不能保持齐心还在两说。

　　事实的真相是，兴汉会现在根本没有余力吃下都野泽这块肥肉。

　　为了补偿他们，冯刺史只好利用职权，先给他们谋下这个好处，后面再慢慢消化。

　　朝里有人好做官嘛！

　　但不管是世家去开发居延泽也好，兴汉会去开发都野泽也罢，其实都是变相地移民实边。

　　这本就是华夏自古一贯以来的国策。

　　先秦时代，楚国曾移贵族到边境开荒，发展边境经济，加强国防力量。

　　始皇帝曾“发诸尝逋亡人，赘婿、贾人略取陆梁地，为桂林、象郡、南海，以适遣戍”。

　　到了大汉，孝武皇帝为加强北方边防，曾一次就移民七十余万口，充实北方诸郡。

　　甚至后世不管何朝何代，都有不同的实边方式。

　　流放犯官也是一种。

　　正是得益于这个延续了数千年的国策，就算汉家势力在这些地方暂时衰退，但汉文化的向心力，也能给后世子孙留下念头。

　　要是后世子孙能争气一些，就能堂而皇之地说一句“自古以来”。

　　现在冯刺史不过是拾人牙慧，区别就在于，他是换了一种方式，加以利诱，而非强迫。

　　而且世家和兴汉会充实边疆的方式会更加暴力，更加高效。

　　现在的大汉，等不了那么久，正好需要这种暴力，和这种高效。

　　“所以我想让秃发部迁到这里。”

　　冯永点了点姑臧县与鹯阴县之间的地方，“来凉州之前，我们就已经决定这里是草场，完全可以划一部分给秃发部。”

　　冯永在任护羌校尉时，本就是以平襄以起点，大力向北方扩张。

　　平襄北边的祖厉，以及祖厉西北边的鹯阴，都属于武威郡所辖。

　　也就是说，前几年护羌校尉府经营的地域，至少有一半是属于凉州。

　　当年规划大河边上的鹯阴县时，大河东边的数十万亩地拿来耕种，其中大部分都是种了豆类，作为牲畜的粮食。

　　而大河西边，一直到姑臧县这一段数百里的荒野，则是规划成了草场。

　　现在终于到真正发挥作用的时候了。

　　秃发部被安置在这里，东西两边全是汉家的耕种之地。

　　若干年后，如果秃发部还能保持现在这个部族模样，冯鬼王当场倒立拉稀骗吃骗喝！

　　反正冯鬼王不相信，连自己文字都还没形成的胡人，能在自己的糖衣炮弹下坚持多久。

　　相对来说，凉州的其他羌胡，则要相对零散。

　　前提是必须阻止河西鲜卑在短时间内大规模涌入凉州。

　　所以居延泽与都野泽的治理，就显得尤为重要。

　　把胡人南下进入凉州的这两个缺口补好，凉州在汉胡问题上，才能化为主动，有选择地进行融合。

　　“日后凉州汉胡，不拘是居住耕种，还是畜牧，须按‘大杂居，小聚居’的原则，不可让单一部族的胡人抱团。”

　　冯刺史定下了安置凉州羌胡部族的基调。

　　一旁的张星忆眼睛微微一亮：“若是有矛盾的部族还可以放在相邻的位置……”

　　冯刺史看了这个满脑子都是算计的女子一眼，“啧”了一声，不满道：

　　“现在是我们在治理凉州，凉州安定是我们的目标，没事你挑起仇杀干什么？”

　　张星忆恍然地“哦”了一声，古怪地看了一眼冯刺史：

　　“我还道你想要像南中……嗯，呵呵……”

　　关姬责怪地敲了一下张星忆的脑袋：

　　“不许胡说，阿郎在凉州的名声好着呢！”

　　张星忆不敢反抗，只能捂住脑袋，但仍是尽心尽职地说道：

　　“既然这样安排胡人，那西海郡的世家怎么办？总得对他们做些安排吧？”

　　“不然真让他们在那里扎了根，又控制着凉州的一部分草场，到时候有些事情只怕不好处理。”

　　关姬听了这话，看了冯永一眼。

　　凉州世家赶着上门买地的时候，冯刺史前来与她报喜，两人早就谈过这个问题。

　　“怕什么？”只见冯刺史胸有成竹地说道，“谁说任由他们在西海郡折腾了？我们卖的是草场，又不是卖耕地。”