中书相权不变，但是内阁为天子顾问，统辖内廷事宜，负责起居注，旨意起草等事宜，这样一来，内阁之下，必须管辖翰林院，鸿胪寺等衙门。
而这些衙门，同时也要隶属中书省，大约就是人事安排归中书省，具体工作归内阁统辖。
明眼人都看得出来，张希孟设置这个内阁，自然不是历史上总领百官的内阁，更多的是为了皇帝服务，其实是抢了司礼监的活儿。
从一开始就这么安排，能极大限制宦官权力膨胀。
张希孟倒不是对阉党有什么偏见，毕竟在相当时间里，内廷宦官势力的存在，弥补了大明的制度漏洞，算是补充了皇权。
但毕竟十万太监，无数小儿早早受了那一刀之苦，着实太悲催了。
宦官这个东西，还是尽量压制，即便不能彻底废除，也仅限于皇宫内廷吧！
张希孟再看眼前的图画，从天子出发，分出两支，一个是中书省，下辖六部九卿，一个是内阁，统辖翰林院，鸿胪寺……
貌似也不是那么合适，这俩衙门会不会也斗起来，毕竟汉代就有类似的秘书机构尚书台，也是为了制衡三公。
但发展到了最后，尚书台侵吞了宰相之权，重新变成了相权，屠龙者终成恶龙了属于是。
张希孟思索再三，他把一个衙门调到了内阁之下，这个衙门就是国子监！
未来的国子监下辖太学，作为全国最高学府，里面要保有相当数量的行业专家，这一批人要担负起经筵职责，同时给各种政策提供专业背书。
也就是说，未来内阁提供给皇帝的意见，要偏向专业，偏向学术，而内阁容纳了这些专业人才，也要变得更扁平化，这样一来，也就避免了内阁直接侵夺相权。
而有了这些专业人才汇集，也能抗拒中书省的压力。
还是那句话，没有千年不漏的大瓦房，张希孟也仅仅是把活儿做得更细一些，尽力避免已经出现过的失误。
建议，决策，执行……这三个最核心的权力确定下来之后，剩下的事情就好办了，无非是按照历史上填充呗！
首先平行中书省，设立御史台，监察中书省，然后升格拱卫司为锦衣卫，名义上隶属内阁，实则直接归天子统御。
在中书省下面，填上负责总算的度支局，然后在六部之外，设立监督六部的六科。
再有就是军务上，大约也就是五军都督府一类的，交给朱元璋自己决定就好了，只要把级别保证了，也就没问题了。
实际上国初的这帮功臣悍将，他们不欺负别人就好了，谁还敢欺负他们？
纯属瞎操心。
面对着自己编织的这张大网，张希孟总体上还是满意的，中书省还是要保留的，甚至以后还要多增加几位尚书，不过到底是独相还是群相，那就要朱元璋自己看了。
加入了内阁，压制了未来可能冒出来的宦官势力，又能给皇帝提供咨询建议，同时隐隐能约束皇帝，打消那些不切实际的想法。
属于非常稳妥的一步棋。
张希孟也不敢说就是历代职官集大成者，但最基本的框架，该有的都有了，主要能考虑到的问题，也都考虑到了。
似乎也没有什么要增加的了。
可张希孟反复观看，拧着眉毛，总觉得还缺什么东西，一个非常非常重要的玩意。
一个让未来大明朝超越一般王朝的东西。
张希孟思忖了再三，突然灵光一闪，在中书省，内阁，御史台平行的地方，又添了一个衙门。
门下省！
作为三省之一，门下省侍中之职，掌出纳帝命，缉熙皇极，总典吏职，赞相礼仪，以和万邦，以弼庶务，所谓佐天子而统大政者也。
凡军国之务，与中书令参而总焉，坐而论之，举而行之，此其大较也。
门下省有众多职权，可以同中书一起，讨论国政，但归结起来，最紧要的一项就是封驳。
如果门下省觉得不妥，可以驳回皇命，这是一项非常了不得权柄。
因此自从设立三省以来，首先执掌行政大权的尚书省被架空了……随后就是负责起草旨意的中书省跟负责封驳的门下省较劲儿，这两省的老大互有胜负，交替执掌相权。
弄到了最后，皇帝也摆不平，干脆不设中书令和侍中，干脆发明了中书门下平章事，来执掌相权。
张希孟添了一个门下省，自然不是要恢复什么封驳大权，他对这些半点兴趣都没有，因为这种相互制衡的衙门设置，最后一定会发展为恶斗，互相否定，鸡犬不宁。我胡牌不胡牌不要紧，关键不能让对方胡牌，我就赢了！
个个都成了搅局天王，这牌局还怎么玩？
张希孟盯着门下省的种种职责，一项一项划去，最后只留下了四个字，总典吏职。
毫无疑问，这个总典吏职，应该理解为宰相统领百僚，执掌相权……但是张希孟不是最擅长注释吗！
不光经典能解释，职官的解释权也在他的手里啊！
因此张希孟就在总典吏职后面填上了几个字，执掌吏员言行考核。
又思忖了一下，再加上一句，负责组织各级吏员考试。
到了这里，张希孟又担心造成误会，还特别加注，官员铨选升迁，依旧是吏部为主，门下省只是参考，各部衙门主官，尤其以吏部为主，门下省无权干涉。
写完这些之后，张希孟脸上终于露出了笑容，他不由自主伸了伸懒腰，抬头向外望去，竟然已经天光放亮，自己这是忙了个通宵啊！
张希孟揉了揉眼睛，想要吃点东西，然后去补个觉儿。
这时候有人端着一盆水，笑嘻嘻进来。
“大哥，你原来不是每天睡足四个时辰吗？怎么现在也熬夜了？”
朱英说着把一盆温热的洗脸水放在了张希孟面前。
“给你加了点艾草，提神醒脑。”
张希孟笑了，随手接过手巾，净面洗手。
这时候朱英贼兮兮到了纸张前面，快速浏览张希孟写的东西。
“大哥，你想执掌门下省啊！”
张希孟正在擦脸，听朱英鬼叫，吓了一跳。
“你怎么知道的？”
朱英眯缝着眼睛，笑嘻嘻道：“大哥，你看看这么多衙门里面，哪个后面特别注释，限制职权了？你跟我说说，这个门下省真的这么厉害？”
张希孟只给他一个大白眼，“臭小子，我可告诉你，别在我这里抖机灵，等我看不惯了，早早把你踢到云南去，眼不见心不烦！”
朱英浑不在意，“大哥，去就去。我研究地图了，只要我往南往东打，很容易就能打到海边。云南物产很丰富的，到时候我打着给干爹进贡的名义，我是随时可以来应天。干爹不行，还有干娘，还有小朱标呢！我一年送三次礼物，每次住个一两月，你能把我怎么样？”
张希孟瞧着这小子欠揍的模样，简直想给他俩巴掌！
“你成天往应天跑，别人是无为而治，你是无人而治，你小子注定要当仁君典范的！”
朱英哈哈大笑，“那我就借大哥吉言了。”
张希孟气得没招，只能抓起自己写的东西，去朱元璋那边蹭饭了。
吃着和朱元璋同款的鱼汤面，外加两个煎鸡蛋，除了略显油腻之外，没别的毛病，还挺顶饱的。
张希孟吃完，朱元璋那边也看完了。
“主公，莫非有什么不妥的地方？”
朱元璋深深吸口气，“先生，咱看得出来，你是思虑周全，用心良苦……只是这么安排，对你不免太委屈了！”
第三百七十三章 华天夏地大明朝
委屈吗？
张希孟倒是不觉得，他只要捏住门下省，就等于控制了九成官员，这可是一项非常恐怖的权力，他甚至担心朱元璋会认为不妥，这才写了限制的条款，怎么老朱会觉得他委屈呢？
“那个先生……咱觉得还是让你来当这个中书丞相比较妥当！”
“啊！”
张希孟大惊，老朱这脑子是怎么回事了？
“主公，臣，臣无意相位啊！”
老朱板着脸道：“丞相乃是百官之首，你辅佐咱，打下了这么大的基业，又处处苦心替咱谋划，这第一功臣必然是你的，可你不为丞相，咱给你准备的齐王，要如何封赏？”
“什么？”
张希孟再度吃惊不小……齐王，不知道啊！
他现在有点晕，必须缓一缓了……老朱希望让他当丞相，同时受封齐王，总领百官，为第一功臣！
乖乖！
这个地位是真显赫啊！
要不要再给个九锡？
张希孟立刻道：“主公，臣当真无意这些，而且为了国朝长治久安，主公也不该把大权系于臣一身，这样不妥。”顿了顿，张希孟又补充道：“元廷就是相权过重，以至于后患无穷，主公不可不察！”
朱元璋不由得深吸一口气，元朝丞相怎么回事，前面已经提到了，老朱对丞相切齿痛恨，甚至最后干脆废了丞相，根源也在这里。
但是老朱思路很清奇，他不放心别人，唯独把张希孟放在这个位置上，他还是很安心的。
干脆咱们君臣两个继续搭档配合就是了。
而且老朱仔细观察了这一套体系，说实话，好归好，但是老朱有点疑惑，“先生，这些年承蒙先生教导，咱也是有了不少雄心大志，想要成就大业。既然如此，就不能多方掣肘，如果不是先生执掌中书省，咱难免束手束脚，终归不美。”
张希孟摇头道：“主公青睐，是臣的福气，不过臣还是要说，主公要为日后考虑。一套完备的官制，核心不是做事。”
“那是什么？”
“是治乱！”张希孟道：“官员们天生厌恶变革，喜欢维持惯例格局，主公固然要大有作为，但也想着长治久安，官员们虽然成不了大事，多少也能避免坏事。总而言之，主公还是不该舍弃这套体系的。倘若主公真的担心掣肘，大不了把一些衙门虚置，等有必要的时候，再填充运行起来，也就是了，但若是从头就没有设计，以后会有许多麻烦。”
老朱重重叹息，张希孟讲的这话，他还是听得进去的。
只不过他也有点失望。
这个失望就在于被人们寄予厚望的官员，被尊位青天大老爷的一群人，居然只是天生的裱糊匠，只能维持大致的格局不变，却不能励精图治，让国家走向强盛，这合理吗？
“先生，难道就不能让下面人多做点事情吗？”
“当然可以，但是这个事情必须是主公布置的，可不能让他们自己独走啊！”张希孟又道：“臣也知道维持不算什么好事，但是自古以来，胡虏无百年国运，就是连维持都维持不住！作为一个国家，能维持几百年，某种程度上，也算是成功了。如果还要费力气安排，只怕会事与愿违，得不偿失。”
朱元璋沉吟良久，突然抬头，缓缓道：“先生，咱的江山，不能千秋万世吗？”
张希孟下意识一惊，张了张嘴，竟然找不出什么合适的词汇……但是却出乎预料，朱元璋竟然自言自语道：“既然做不到，那就只有求一个盛世无双了！”
老朱猛地一回头，对着张希孟道：“先生的意思咱明白了，可咱的意思也不能忽视了……门下省侍中咱给你，但是内阁的担子你也给咱挑起来……李善长这人做事的本事还成，丞相可以留给他，但是一旦有问题，就必须拿下，不能客气。”
也不待张希孟反驳，老朱直接道：“就这么办吧！给李善长送信，他劳苦功高，咱会把他列入诸将之中，一同受封！”