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　　【秦制先放一边，有人算过，始皇用了多少年踏平六国吗？

　　十年。】

　　【从公元前230年灭第一个国家韩国开始，到公元前221年灭最后一个国家齐，正正好好十年时光。

　　到这一步为止，秦国的疆域比起十年前扩张了差不多四倍！

　　这可是约莫八十万平方公里的土地扩大到三百四十多万平方公里！

　　这是一个史无前例的怪物！

　　短短十年的极致扩张，让秦国的官僚集团几乎是以一种措手不及的状态迎接了秦帝国的到来。

　　然而，这还并不是它的最终形态。】

第37章 秦皇 【因为即便秦朝建立……

　　【因为即便秦朝建立， 它仍旧在南征百越、北击匈奴……

　　所以到最后，我们看见的，是一个占地约四百万平方公里的超级帝国。】

　　【根据估算， 周朝鼎盛时代占地面积也不过在两百万平方公里左右，其中大部分还是归在诸侯王的治下。

　　想要统治如此庞大的土地及上面养育出来的两千五百万左右的人口，是一个前所未有的挑战。】

　　【首先要面对的，就是高昂的行政、军事和经济成本：】

　　【先来说行政成本。】

　　【以人口数量为三千六百万左右的汉武帝时期为例：

　　根据推测，他那个时期的全国官吏人数大约在20-30万人，大约占全国人口数量的0.5%-0.8%。为了支付这一大批官吏的俸禄， 汉武帝花费了国家收入的三分之一。】

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　　汉高祖时期

　　刘邦看着花费发自内心的羡慕了， 嘴里骂道：“奶奶的，这是官吏还是吸血虫！？什么时候乃公也能这么潇洒！

　　等等！”他突然觉得有什么地方不对。

　　“养活这么多人才费了三分之一？！！”

　　*

　　明

　　朱元璋心中冷笑：这白花花的银两发出去，也不过白白养肥了蠹虫！他汉武在这一项的支出这么高，简直活活拖垮了国库！

　　哪有他的禄米、宝钞来的好！

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　　【哪怕汉武的官僚系统存在冗余， 那就按最低的比例再减0.1%，秦朝想要顺利运转需要的官吏人数也在十万人左右。

　　但根据《尹湾汉简》所载西汉中后期最大的两个县海西县和下邳县，二者吏员总编制均为 107 人；

　　2002年湖南省出土的里耶秦简， 大约三万六千枚左右， 上面是秦代洞庭郡迁陵县的一些官方资料。

　　主要涵盖了田租、赋税、户口等方面。

　　其中的《迁陵吏志》上有这么一句记载：“吏凡百四人缺卅五人， 今见五十人。”

　　迁陵县只是一个小县， 吏员规模已然接近汉代大县， 可见其行政成本显著高于后世。】

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　　秦

　　始皇长眉蹙起。

　　赵高眼前一亮， 赶忙开口， 生怕被人抢了先机：“恭贺陛下！只要之后天幕透出后世是如何节省人力的， 我大秦可去一虑也！”

　　始皇懒的与蠢货多费口水，自有李斯跳出来为他冲锋陷阵。

　　只听他冷笑一声：“节省法子？那你去为陛下书同文、车同轨、弹压六国旧人？”

　　连珠炮一样的话打消了赵高所有气焰，整个人萎靡， 眸中含恨地看了李斯、叔孙通几个一眼：他说这两个老货怎么这次反应的这么慢、竟是拿他作了探路石！

　　李斯当然不会错过他那怨怪的眼神，只可惜他如今仍是戴罪之身，不好跳的太欢，不然也高低再刺他两句！真当他大好人不记仇？！

　　叔孙通：……他能说他不是故意的吗，只是因为打击实在太沉重，他还没晃过神来……

　　*

　　汉

　　好了，该轮到刘彻说这句话了：占始皇的便宜，爽！

　　***

　　【然而，根据推算秦朝的官吏人数仅在5-8万人！

　　连按最低标准算的十万人都还差上一大截。】

　　【迁陵县是秦王政在公元前222年设立的，也就是说，秦国从一开始，就有严重的基层管理人员缺失的问题。】

　　***

　　三国曹魏

　　“莫非后世一个个的都是摸金校尉？！”曹操纳闷道，“埋了几千年的东西，都给他们挖出来了！你说他秦始皇自己，有没有后世这些人对秦朝了解的多？”

　　许褚焖声道：“臣不知，臣只知道臣绝不会让人记下有关臣葬身之地的一个字！！”

　　***

　　【为什么会缺到这个地步呢，第一个原因就是行政成本过高。

　　除了推进书同文、车同轨，修建工程等，秦律过严也是非常重要的一个因素。

　　它足有29种专门法，记清里面的法律条文，对普遍受教育水平不高的基层吏员来说是个巨大挑战。

　　其次它还会带来数量相当巨大的刑徒，管理这些人需要花费的精力也很多。】

　　【第二个原因，是它没有足够的人才储备。】

　　【教育是一件非常奢侈的事情，也就是到了咱们这儿有国家帮忙兜底提供九年义务制教育，听说似乎准备改成十二年义务制？也不知道是真是假……教育这才普遍起来，否则它在任何朝代都是极少数人能享受到的特权。

　　在新中国刚成立时文盲率约为80%，但根据2020年第七次的人口普查情况，我国文盲率已经降至2.67%。

　　当然，如果把十五岁以下人口算进去，我国文盲率应该能提升一个档次，毕竟想要认识1500-2000个汉字确实是有些为难小孩们～（￣▽￣） 】

　　***

　　天幕说到最后似乎是想开个玩笑，但听见这句话的各个朝代的各界人士，没一个能笑出来的。

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　　唐

　　“义务教育？！”即便是李世民，这时候也再忍不住惊愕，他甚至觉得头皮都有些发麻，看向长孙无忌，“辅机，朕记得天幕之前说，他们是十三万万人吧？”

　　长孙无忌也比他好不了多少，过往的机变都被震的散了许多：“……是。”

　　枉他们先前还在计较养这么多人口需要耗费几多粮食……谁曾想他们竟连教育都能覆盖足足九年！还想改成十二年什么的……就算是长孙无忌这时候都忍不住想要爆粗口了。

　　其中花费他们却是连算都不敢算了……

　　“呼——”李世民长呼一口气，也顾不得形象了，伸手撸了撸头，感叹道，“这才真真是天下英雄尽入吾彀中矣！”

　　长孙无忌苦笑一声，叹道：“好在这等国度，非我敌手啊！否则当真是坐卧不宁！”

　　殿内众人顺着他的话想了一下，都不由自主打了个寒颤，连连点头。

　　*

　　汉武帝时期

　　司马迁执着竹简的手微微颤抖：“若秦时黔首皆如此，如何会有楚人一炬焚尽咸阳之祸！”

　　*

　　亦有不知哪朝那代的一位书生听得这话，竟连毛笔都握不住了：他家只是一富农，父母疼爱全力供养他读书，买书、束脩、笔墨……于他家都是一笔不小的花费。他读书至今十余年，花费甚巨，连田地也卖了不少。

　　偏偏上次考秀才时，他因紧张没能得中。父母、弟妹都没说什么，甚至还多有安慰。可他情愿他们埋怨两句。

　　他最后往桌上一趴，掩住夺眶而出的泪水。

　　若是他生在后世，就好了……

　　*，

　　秦

　　李斯随手算了一下，骇然道：“不过七十年的时间，就让这么多人识了字？！后世是如何做到的？！绝不可能是竹简，他们一定发现了更简便、更快捷的办法！……”

　　李斯一通自问自答的连珠炮，几乎能算得上是咆哮了，但这时没人会在意他的失态，毕竟这一刻，就算是秦始皇，同样也变得呼吸沉重。

第38章 秦皇 【尤其秦朝印刷术、……

　　【尤其秦朝印刷术、造纸术都还没出来， 使用的文字还是难以书写、记忆的小篆。

　　印刷术、造纸术这两个没办法，一定要有那么一个特定的人出现，才有然后。】

　　【就像西方。

　　若不是公元751年， 阿拉伯帝国在和唐朝之间爆发的怛罗斯之战中取胜，从而俘虏了一些唐朝匠人获得了造纸术。之后造纸术才顺着商道逐渐流去欧洲。

　　可即便如此，欧洲也是在12世纪的时候才建立了最早的造纸厂。

　　离蔡伦造出蔡侯纸，已经过去了一千多年。

　　在此之前，他们用的都是莎草纸、羊皮纸什么的。

　　莎草纸易脆易腐，只能在特定气候的地方使用， 羊皮纸更是贵到没边。