此举不光可以解决兵源，还能对当地人的观念进行潜移默化的改变，让他们越来越认同大明，慢慢的融为一体，不再有被外族侵略的强烈反感，与皇帝倡导的同化政策有异曲同工之妙。
洪涛当然不会反对，但也提出了几点要求。比如不能把土著士兵编在一起单独成军，哪怕是什长手下的十名士兵里土著也不能占比超过五成。
再比如最好异地驻防，尽量避免在本村、本地区执行任务，更不要逼着他们对家人亲属下手。向往更幸福的生活就是动力，不需要再额外增加刺激了。
而批准的结果就是当年陆战卫多了3000多新兵，且数量还在增加。要不是海军参谋部严格执行了配额，估计这几年能让陆战卫超过30000兵力。
就这样，在三个正式陆战卫之外还有3000多只拿一半饷银待遇，却承担了多一半治安任务的临时土著士兵，被称为辅兵。
失去了这么多青壮，安南的阮香江会乐意吗？答案是痛并快乐着。黄南平不愧是海盗出身，满肚子都是坏水儿。
在安南招募士兵时遭到了阮香江的强烈反对，甚至要上疏向皇帝告状。他并没有动用武力解决问题，而是采取了交换的方式。
海军定期派船去吕宋岛以南的大大小小岛屿附近转悠，瞅准了就上岸抓人，男女老幼只要能喘气的都要。然后一股脑送到岘港交给阮香江，以三比一的比例交换当地的安南青壮。
这下让阮香江想反对也找不到理由了，担心兵源不够是吧，我给你带回来这么多人口，里面也不乏青壮，稍加训练就可以穿着盔甲、拿着刀子上阵厮杀，管吃喝就可以，连军饷都不用给。
害怕土地没人耕种？这就更不用担心了，从被抓来的人里挑走青壮当兵，剩下的全可以成为整日劳作还不要工钱的奴隶或者长工。至于说到底当长工还是奴隶对待，那就不关海军的事儿了。
另外黄南平在请示了总参谋部获得授权之后，还从吕宋调过来2000土著陆战卫，用阮香江的货船偷偷运到了北面的乂安府登陆，从背后偷袭了北方郑氏的军队。
一战击溃了上万敌军，俘获3000多。配合阮氏军队一举拿下了三个省，把战线向北推到了乂安省的演州县。北方郑氏受到如此重大打击，估计没个三五年是缓不过来了。
而他们还不能指责大明拉偏手，作战的军队虽然拿着火枪火炮，可百分百都是南洋土著相貌，根本不是大明军队。至于说火枪火炮哪儿来的，自己调查去吧，大明皇帝没义务有问必答。
和海战卫不一样的是，陆战卫没有被拆分，而是成了陆战都司。下辖3个陆战卫，分别是巨蟹卫、鼍（tuo）龙卫、文甲卫。
这是洪涛绞尽脑汁，又在皇后的协助下才找到了三个比较正规且有寓意的名称。说白点就是螃蟹、鳄鱼、玳瑁，三种既不怕水，又能上岸折腾的动物。
原吕宋总兵李如梅，任陆战都指挥使，授从四品宣武将军衔；原海军参谋游不快（朱八十），任陆战都参谋长，授正六品昭信校尉衔。
原陆战卫千户姐济，任巨蟹卫指挥使，授正五品武德将军衔。领本卫驻守吕宋、安南两地，治所岘港。
原陆战卫千户朱能（朱二十），任鼍龙卫指挥使，授正六品昭信校尉衔。领本卫驻守广东、福建、浙江三地，治所福州。
原御马监勇士营千户高烈，任文甲卫指挥使，授从四品宣武将军衔。领本卫驻守南直隶、山东、北直隶，治所威海港。
除了两支舰队和陆战都司之外，海军里还有一个部门比较特殊，那就是海运衙门。
按说海运和军队关系不大，应该划归民政部门管理。可是由于技术和设备的关系，这个部门在一段时间内还离不开海军。
但在让谁管理的问题上，海军里产生了比较大的分歧。航海经验丰富、经历过实战洗礼的中高层军官，舰队和陆战都司还不够用呢。也没人愿意离开一线部队，去当个跑运输的官员。
有几个年纪比较大，经验也比较丰富的中低层官员倒是愿意退伍之后进入海运衙门继续发挥余热，但他们大多出身于海盗和漕运衙门，个人素质又达不到管理一个大部门的水平。
最终王昇也没辙了，瞎选一个怕今后工作干不好惹皇帝不高兴，干脆上疏说自己眼拙，挑选不出合格的人才，请皇帝陛下钦点一位。
结果第二天口谕就到了，人选不光有、还就在海军里。因此王昇还被皇帝口头批评，说眼光太短浅，明明兜里揣着有能力的人却因为旁枝末节不敢用。以后要吸取教训，知人善用，把胆子再放大一点。
这个人是谁呢？其实不怪王昇太保守，如果皇帝不说，海军高层里绝大部分人都想不起来。因为这家伙是个佛郎机人，战俘出身，虽然加入海军好几年了但存在感很低，至今也只是一艘武装货船的船长。
第752章 新军制4
迭戈.安杰罗，西班牙运行船长。景阳八年（1612），他驾驶着蒙塔尼斯号西班牙大帆船从新大陆总督区的阿卡普尔科港出发，顺着赤道暖流刚刚靠近菲律宾群岛就被大明海军给俘获了。
在南海子的欧罗巴神庙里学习了一段时间的汉语，景阳九年自愿加入大明海军，从操帆手、炮手做起，凭借着丰富的航海经验和还算灵光的脑子，用三年多时间学会了大部分新知识，于景阳十一年通过舰长考试。
可海军里没谁敢让一名西番俘虏当舰长，为了这点事也值不当去请示皇帝。于是他白白有了舰长资格却只能看着一位位后进走上舰长的岗位，自己却只能在水手长、领航长这样的职务上打转儿。
转眼两年过去了，袁可立卸任海军总督由王昇接手，这位上任之后更四平八稳了，任何出格的事情都不做。
安杰罗在大明好歹也生活了几年，琢磨着战舰无望，也大概知道为什么，主动提出申请转到了海运衙门。武装货船的舰长也是舰长，能指挥一条大船总比给别人当副手要强。
本以为这辈子不是在海运衙门退休，就是哪天赶上大风浪死在海里，没想到突然得到了上帝的眷顾。哦对，不是上帝，是皇帝。
迭戈.安杰罗成为了海军里的第一位西番高级军官，被皇帝钦点为海运都司都指挥使，授从四品宣武将军衔。与他搭档的都指挥同知是个来自海军参谋部的年轻人叫燕不死，正六品昭信校尉。
别看勋衔很低，但安杰罗丝毫不敢轻视这位副手。因为自打他进入海军之后，从辨认海图到使用六分仪计算航线，所有新知识都是由这些年轻人传授的，据说他们全部来自一个神秘的地方，皇帝亲自授课的学校，海户司。
随着官员的任命，海运衙门的临时称呼也走到了尽头，从此之后海运衙门正式更名为总参谋部海运都司，下属各类近海运输船300多艘，远洋武装货船50多艘，从业者23000余人。
从锦州的松山港到马尼拉港，建有20多座港口大型仓库区，承担了沿海省份和海外领地的大部分物资流通，以及海军和陆军的后勤补给工作。
原本的海军巡防卫升级为海军巡防都司，专事近海警戒、缉私、缉匪、救援，同时也是一线伤残人员安置、新兵培训考核基地。
新任巡防都司都指挥使毛文龙，授正五品武德将军衔。他本来在辽东边军任职，是李成梁的属下。
辽东镇被裁撤后跟着李如樟去了海军，袁可立对他的评价是胆大心细不循规蹈矩，在李如樟转去陆军之后，被调入巡防卫任千户。
好歹也是位历史名人，洪涛不得不多加关注，于是巡防卫的都指挥同知就成了赵贞元，原锦衣卫千户，授从四品宣武将军衔。
既然是军制改革，总不能光整编海军、陆军和新军，对原本的军队也得整顿，且还是重点。
先说卫所军，这个军事单位是最让洪涛脑袋疼，也是历史问题最严重、最难以快刀斩乱麻的。大明有400多个卫所，还有100多个直辖千户所，从账面上就有小三百万卫所兵。
每个卫所兵还有家人，就按照最低的4口算，光是卫所就占据了一千多万人口，简直是尾大不掉。而面对这么庞大的人口数量，谁也没法直接裁撤。让这么多人失去了工作和生活保障，全国立马乱套。
去年初，洪涛一口气裁撤了133个卫所，看似很利落，实际上已经准备了四年多。锦衣卫和东厂一直都在暗中派人悄悄清查，确认虚报现象严重，提前做好人员安排之后才敢动手。
这些被裁撤的卫所军及其家属，都会看到来自农业部和建设部的公文。上面写得清清楚楚，他们可以选择参加建设部工程队或农业部下属的农庄。
工程队要去全国各地修建道路和水利设施，目前最大的工程基本都在北方，尤其是河套南部地区。薪酬虽然赶不上新军，却也和边军的待遇差不多。最主要的是能按月足额发放，养活一家4口人足够了。
如果不愿意各处跑，也可以去参加农业部的农庄项目。报名参加者可以选择两个地区，由农业部安排土地，发放种子农具牲畜，按照条件不同，由几户人或者十几户人一起耕种收获。
第一个地区是河套南部，那里曾经是鄂尔多斯部的牧场，被陆军打败之后不得不退到了黄河以北，空出来的大片牧场和耕地就由土默特部与大明分享。
目前这片地区的自然环境与后世截然不同，河流众多土地肥沃，很适合耕种。本着合作共赢的理念，北边归土默特部所有，南边归大明使用。只要归化城不丢，保守点讲，用半个河套养活几十万人轻轻松松。
自愿报名者与农业部签订契约之后，每户可以分到20亩耕地和20亩荒地。所有权属于农庄，种什么、怎么种、收获时的价格都由农业部指定。
这样一来农庄的风险就减少了大半，只要不赶上太大的天灾人祸，到了秋天农户们都能赚到一家人的吃喝，说不定还有富裕。
当然了，风险小收益自然也小，想靠着农庄发家难度有点大。说到底这就是个短期的安抚方式，农业部也是按照皇帝的意图尽可能降低流民数量，保证社会稳定。
想靠勤劳致富也成，那就别怕冒风险。农业部还有第二份契约，目的地为吕宋特区。一旦签约就可以获得30亩荒地、2套农具、2套盔甲兵器、3匹牛马驴和5枚胜利银币的安家费。
去河套给40亩，去吕宋才给30亩，两下比较起来好像没人乐意拖家带口跑到万里之外讨生活，太不值当了。
其实不然，河套南部给的40亩土地所有权属于农庄，而吕宋特区给的30亩荒地所有权属于个人，百分百的私产。
而且这30亩土地在满足了开荒条件之后会有5年的免租和5年的减租期，对于想靠勤劳翻身的人来讲很有诱惑力。
第753章 新军制5
剩下的卫所洪涛暂时还没搞清楚实际人数和虚报人数的差距，也没合适的地方安排，暂且原封不动留着慢慢裁撤。反正卫所是一个不能留的，真没什么用。
除了卫所之外大明还有近百万的官军，或者叫边军。这些士兵有的是从各地卫所抽调上来的精壮，有的来自招募，常年驻扎在边关和各省要冲，属于大明的正规军，也是最耗费钱粮的重点。
从景阳五年开始洪涛就着手裁撤边军了，通过撤销辽东镇，原本的辽东各镇边军首先被裁撤掉了，总数在9万人左右。
朝阳门之战后，表现糟糕透顶的京师三大营损失殆尽，不再补充，11万左右的编制就这么空着，实际上等于没了。
等杜松就任山海关总兵，李如樟的陆军成军之后，原属山海镇、蓟镇、昌平镇、密云镇、保定镇的边军也被逐步裁撤，总数在9万左右。
到了兴和城之战胜利、归化城被占领、孙承宗部成军时，宣府、大同、宁夏三镇的边军又被狠狠砍了一刀，裁撤数量达到了15万。
而这次兵制改革，原本的九边重镇系统完全被撤销了，长城沿线由陆军换防，仅除了留下15万左右的边军辅助，剩下的多一半被裁撤，少一半交由孙承宗编入新军。
至此为止，近百万边军已去六成，还剩下四十多万分布在各省州府。对于这部分大明正规军，洪涛暂时不打算动手。还是老套路，派人暗中查点数量，待拿到第一手数据之后再砍不迟。
这个工作落到了陆军参谋部和孙承宗头上，兵部会以编制新军为由向各地驻军派遣陆军军官和参谋，通过训练观察其虚实，以及评估其存在的必要。
目前洪涛手里能用的军队数量严重不足，一口气把旧系统全砸烂了，北边和东边有陆军防御，海上和沿海城市港口有海军护卫，可西部和西南地区就等于放羊了，一旦乱起来也很麻烦。
没办法，想改变就是很麻烦，存在的时间越长、体量越大，改起来的难度也就越高，有时候甚至摸不得碰不得。
像洪涛这样的穿越人士，起步还当了皇帝，花费十五年时间也就刚刚开了个头，想彻底改变，估计最少还得再扔进去十五年。
为什么历史上那么多立志于改革的政治家成功的极少呢？洪涛认为不是他们不够智慧、也不是能力不足，主要原因还是人生苦短。
想想看，一名官员爬到有权力改革的职位得用多久？怎么也得先考个进士，以比较快的速度算，25岁中进士不算晚了吧？
假设当年就实授官职，还有个很牛的座师，又获得了皇帝的赏识，一步一个台阶，半步不带漏的，爬到六部尚书或者内阁大学士，20年不算长吧？
好，45岁的实权尚书，又深得皇帝赏识，可以开始动手改革了。头一个15年过去了，呕心沥血排除万难，改革刚刚起步有了点小成绩。对着镜子看看，须发花白，花甲老翁，满嘴牙掉了一半，进花楼都没中气了。
好吧，天生精力旺盛身体好，即便阻力重重仍旧老骥伏枥。然后又一个15年过去了，改革正走在快车道上，但距离成功还有段距离。
老话说的好，断人财路如杀人父母。只要是改革，就没有和和气气你好我好全都好的。朝野上下敌人多朋友少，叫好的多帮忙的少。
再照照镜子，快80了！还能再坚持15年彻底完成改革吗？就算你能，赏识你的皇帝也能？两只高寿的王八凑成一对儿了，心有灵犀不离不弃几十载？
只要中途皇帝动摇动摇、或者换了皇帝，改革就会大概率夭折。不管进行到哪个15年了，只要没最终完成，必须让权力继承者砸的稀烂，充分体现出他们赶你下台的正确性。
其实绝大部分政治家，能精力充沛玩改革游戏的都没这么长时间可用，最多最多了20年。不是他们能力不足、智慧不多，而是时间真不够。
后世里有个说法是关于长寿的。假如将来科技发达了，能让人活到200岁，会对社会产生什么影响呢？肯定很多，各方各面都有，但最核心也是影响最大的应该是政治格局。
试想一下，各国政要们都像洪涛这样提前知道了自己能活200岁，他们会如何调整政治节奏？又要去追求什么？是不是有点细思极恐！
海军、陆军、新军正式纳入大明正规军序列，光有编制不够还得有军服。明军原本的武器盔甲肯定是不能用了，可是再把军服都重新设计又太浪费，咋办呢？
按照洪涛的意思，现在朝廷还不富裕，钱要花在刀刃上，骑自行车逛夜总会该省省该花花。如果说搞研发、制造军械、提高军人待遇，那没的说，都照高标准来。
但军装就没必要再大规模新设计缝制了，海军和陆军依旧延续原本的黑色和黄蓝绿迷彩制服。新军更省事儿，上身穿海军制服，下身穿陆军制服，反正也不影响作战，能起到区分敌我的作用足矣。
不过为了表明勋衔，光靠制服远远不够，还得增加一些显眼的标志。大明官员是用缝在胸前的一块刺绣图案布片来区分等级的，称为补子。
文官的图案是飞禽，武官的图案是走兽，从一品到九品共有九种，这才有了衣冠禽兽的叫法。再加上袍服颜色不同，远远扫一眼就能大致分清楚具体品阶了。
到了士兵群体，北方边军大多穿红胖袄、戴铁笠盔。这是一种外红内黑的棉服，具备一定的防御能力，还能抵御严寒。南方卫所军的服装样式更多，有用竹子的、有用藤编的、有光脚的、有穿草鞋的。
但想分清楚伍长、什长就不太容易了，只有一些特殊兵种比如传令兵，才会佩戴其它颜色的腰带。
洪涛就不打算延续明清军队的品阶识别体系了，造价太高也不实用。还是抄袭后世的肩章和臂章吧，简单便宜还一目了然。
第754章 新军制6
大明武将的常服分成三种颜色，一到四品绯色，也就是红色；五到七品青色，也就是蓝色；八九品是绿色。也别瞎设计了，照搬吧。
都指挥佥事到左右都督红色肩章，对应一二三品；试百户到指挥使蓝色肩章，对应四五六品。士兵到队长绿色肩章，没有品阶只有勋衔。
再细化一下，左右都督肩章上有1颗金质十二角星和1颗银质弯月，象征着日月同辉。都督同知也是金星和银月，只是金星变成了十角的。