对于色目人，明朝的态度清晰且明确，那就是必须同化！从朱元璋开始就为此单独下过不止一次诏书，其内容包括禁胡服、胡语、胡姓，禁止蒙古色目人本族嫁娶，必须与汉人通婚等等。

　　著名的三宝太监郑和就是元朝定居在云南的色目人后裔，史料记载他本姓马，是朱棣赐姓郑。实际上马也不是他的本姓，而是被迫改的，不改不成，这就是当时的政策。

　　在这么高压的大环境下，连语言、服饰、姓氏都不能保有，怎么可能存在单独的饮食习惯。

　　现在突然多了个穆斯林小姑娘，而且算是个当地小贵族，又是主动要求来旅游观光的，强迫人家改变生活和饮食习惯，好像就不太妥当了。

　　“万岁爷放心，奴婢将她安排在昌平行宫里了，和那些从西域带回来的小孩子一起安全的很。等学会了汉话，可以先上内书房，或者……去海户司！”

　　皇帝嘴上说忘了，王承恩可不敢全信。万里迢迢带回来个异族小姑娘，还是个大美人，很难让人相信没有别的想法。

　　所以他不能瞎安排，甚至不能放出宫去，但又不能放在宫内，到底该如何安排还要听皇帝的。如果留在宫里让内书房教授，那大概率就是要收为后宫了。

　　“海户司……不妥、不妥。这样，由内书房和蹴鞠队抽调人手，在行宫里也开设个类似海户司的机构。这件事你要多上点心，仔细盯着，别搞得满城风雨！”

　　洪涛没有去细琢磨王承恩的试探，身为皇帝，被下属揣摩避无可避，早就习惯了。但把古兰丹姆和从西域带回来的小童送进海户司好像不太妥当，那里可是大明帝国未来官员的培训班，有很多秘密暂时不能外传。

　　可是随着从西域带来的小童，马上还会有从吕宋、安南、内蒙古、女真等内附族群的孩子也要面临这个问题，所以要想就要想个长远的办法，不能凑合。

　　本着一招鲜吃遍天的原则，洪涛没去另费脑子，而是要照猫画虎的在城北的行宫里复刻出一个海户司。教师暂时由内书堂和蹴鞠队的太监担任，完全够用，等小童大一大再决定课程安排。

第921章 人口

　　“平头的伤势恢复得怎么样了？让御医看过了吗？”由古兰丹姆，洪涛又想起了平头的伤势。阿巴什家族的疗伤办法确实管用，没有发炎，但自打班师回朝之后就把他给忘了。

　　“奴婢替魏三谢过万岁爷垂爱，他恢复的很好，御医说再过一个月左右就能下地行走，与常人无二，只是留下的瘢痕恐难以去除。”

　　做为太监，受伤之后能得到皇帝的亲口询问，必须算恩典。王承恩先替平头哥谢了恩，再简单讲了讲恢复程度，比较乐观。

　　“嗯，算他小子命大！去传户部尚书和海军海军参谋长、海军都督入宫觐见。”

　　洪涛也就是随口问一问，眼下有诸多事务来不及处理，再体恤下属也没时间和精力去多加关心。不伤不残就挺好，慢慢养着吧。

　　“户部呈上来的黄册可有出入？有就是有、没有就是没有、拿不准就说拿不准，千万不要含糊，否则误了朝廷大计，你是要承担欺君之罪的！”

　　户部尚书孙元化来的比较快，刚进殿行礼坐下，皇帝就扔过来一本小册子和两份奏折，非常严肃的提出了质疑。

　　“……回陛下，臣愿以身家性命担保，奏折上的数字与黄册上的数字，都是户部按照各地官府呈上来的奏报一五一十累加而得。为了防止有遗漏和重复，又参考了农业部的田亩登记。虽不敢保证无一差错，却也能做到八九不离十！”

　　小册子和两份奏折的内容孙元化不用打开就知道，因为都是他亲笔写的，而且说的事儿也只有一个，人口统计。

　　这个工作是他上任之后皇帝亲自安排的，至今为止已经做了足足七年时间，刚刚小有收获，把大明各省的人口做了比较全面的统计。

　　但暂不包括江淮、浙江、贵州、广西、云南、四川、湖广、江西八省，原因嘛……说起来惭愧，这八个省都没有实施新政，而传统官员居然连治下有多少子民都数不清楚，或者不愿意数清楚。

　　反正报上来的数字与户部抽查的数字相差甚远，基本没有可信性。反观实施了新政的省份，办起事来就利落多了，不光数字上报的快，准确性还高。

　　两厢一比较，不用问是何派别，光看办事效率，就能明白皇帝为什么不待见旧体系官员，而是破格提拔了大量出自保皇派的年轻官员。

　　“北直隶、山东、福建、广东人口增长如此之多，又是从何而来？”洪涛倒不是不相信孙元化的能力，只是怕他也像旧体系官员那样被下属蒙蔽，糊里糊涂当了替罪羊。

　　之所以这么想，主要是人口普查与黄册上记录的数字相差有点大。比如说北直隶在万历六年时有500多万人口，现在却飙升到了1078万。

　　而山东省在万历六年的记载中有600多万人口，其中包括了辽东镇的100多万。现在不算辽东却升到990多万。

　　就算这20年间没有战乱，粮食相对比较充足，百姓能部分安居乐业，可人口增长率也有点高，都快赶上耗子了。最合理的解释就是户部把统计数字搞错了，或者弄重复了。

　　“陛下有所不知，初见这些数字时臣也不太相信，为了怕地方官员敷衍了事，连续三次派户部官员去各地村镇随意抽查，并从税务部和日月银行聘请了能算之人做为辅助。

　　然几次查下来，计算结果皆与上报数字没有太大出入。若不是税务部刘尚书出言提醒，臣也是百思不得其解。说起来其中的奥妙，却在陛下身上！”

　　说到具体问题上，孙元化很是感慨，先没说答案，而是把工作中遇到的难题讲了讲，然后狡黠的一笑，把责任推到了皇帝头上。

　　“嘿，你这是和谁学的毛病，怎么还带倒打一耙的。说说看，朕除了收纳辽东边民，何时还下过旨意向直隶和山东迁移过民众！”

　　若是放在往常，洪涛肯定不急不躁的和孙元化问对，保不齐还会打个赌，趁机占点小便宜。但今天真没这个心情了，积累了大半年的奏折还有多一半没批阅呢，恨不得每件事都用一句话说清楚才好。

　　“陛下莫急，且听臣一一道来。刘尚书给臣看了近五年来各布政使司上缴的赋税，然后问题就迎刃而解了，关键有二。

　　其一，直隶和山东自打实施了新政，工厂、作坊、矿山、商铺如雨后春笋。这些产业无一不需要大量人手，可陛下曾下旨明言不允许雇佣有田亩者务工，本省又没有足够的青壮可用，只能从未曾实施新政的省份招募。

　　适逢朝廷裁撤卫所和漕运，突然间没了活计的卫所军与槽户、漕军马上大量涌入了各家产业，摇身一变成了每月拿酬劳的工人。

　　其二，随着海运的兴起，天津、滦河、山海关、松山、登州、胶澳等港口日益繁荣，每日船舶不断进出，聚集了大量商贩和货物，又引来了更多贩夫走卒，少则数万，多则十几万。

　　此等盛况全拜新政所赐，如何与陛下脱得开干系？不仅直隶、山东两省，凡实施了新政的省份人口都有大幅攀升，福建、广东亦然，河南、山西和陕西时日尚短，却也初见端倪。”

　　要说进士出身的官员比海户司出身的官员什么方面明显占优，首推拍马屁的功夫。满腹经纶的人想夸谁，绝不会直接说你多好，必须绕着圈子的赞美。

　　到了最高境界时，一番话说出来能让对方一时半会感觉不到，必须细细琢磨才能尝出味道，且越琢磨味道越浓，大为受用。

　　“啧……你这么一说，都让朕有些沾沾自喜了。那你再来帮朕解解惑，这几个省份的人口剧增，仅靠卫所军和槽户肯定不够，其他人口又是从何地来的呢？”

　　饶是洪涛这么讨厌拍马屁的主儿，听了孙元化的解释脸上也有些发热，内心不由自主的舒畅。好在他还能克制住人性，又提出一个问题，那就是人口的来源。

　　有赚就有赔、有得就有失。这几个省人口增长了，除了特殊来源和自然生育之外，还有一大块缺口是怎么补上的呢？

第922章 身份证

　　“陛下此问也是臣心中所惑，只可惜其它省份的人口统计举步维艰，迟迟得不到准确数字，无法成为佐证。

　　不过臣有个想法，既然从税赋上可以印证人口增长，也应该能反映出人口减少。经过税务部刘尚书的大力协助，臣以为已经找到了出处。

　　南直隶……江淮省是最大的人口流失地。除此之外还有江西和湖广两省，在近五年内应该也流失了不少。

　　尤其是南京，据说秦淮河上的花坊十不存一。舟中镦钹星铙，谟歌弦管，腾腾如沸。仕女凭栏轰笑，声光凌乱，耳目不能自主的景象已然成了昨日黄花。

　　反观天津、福州、漳州、广州等地，近些年却多了不少夜夜笙歌、豪掷千金的去处，一衰多兴，可见端倪！”

　　对于这个问题孙元化没有定论，但有推论，且不是瞎猜，有数据支持。还从税收涨跌、娱乐场所兴衰的角度进行了分析，并得出了类似的结论。

　　“这些好去处，孙尚书可曾亲身体验过？”

　　类似的说法洪涛还真没听说过，尤其是秦淮河的衰落，有点让他耿耿于怀。当了20年皇帝，连自己国家最出名的夜店都没去过，情何以堪啊！

　　“呃……臣只是听闻，未曾亲至。”做为朝廷重臣，在养心殿里被皇帝亲口询问去没去过此等场所，也让孙元化十分尴尬。

　　“去过也无妨，朕是想让爱卿推荐……好啦，说回正题，既然统计数字可靠，那就先在这些省份里执行户籍法。这是三法司拟定的新法，你看看，有不妥之处马上提出！”

　　洪涛还想开导开导这位年轻的户部尚书，啥未曾亲至，别的地方不敢说，天津肯定没少去！赶紧娓娓道来，否则就算欺君。

　　不过刚说一半马上转换了话题，当皇帝的至今无子嗣，却对烟柳之地如此感兴趣，传出去又得惹来朝臣们的叽叽歪歪，不划算。反正知道了大致位置，私下里让魏忠贤派东厂去打探打探，才是老成持重之举！

　　“……陛下要将万万之众，逐一甄别身份！”户籍法，这个词孙元化倒不是太难理解，可翻开薄薄的册页，越看眉头皱得越紧。还没看完就忍不住抬头提问，表情很愕然。

　　按照户籍法里所讲，今后大明百姓每人都要发一块金属小牌挂在脖颈处，上面详细记录了此人的籍贯、姓名和出生年月日，以及一串阿拉伯数字编号，曰身份证。

　　走到哪儿戴到哪儿，无故丢失要回原籍花钱补办。各地的官府、军队、学堂、作坊、工厂、商户都要以此牌为准，没有牌子不能雇佣，甚至住店也要登记造册。

　　户部负责颁发和注销身份证，锦衣卫则成了管理身份证的部门。谁私造、假冒身份证，抓到之后五年苦役起步，上不封顶。

　　虽然只是颁发和注销，户部依旧掌握了很大权力，会获得额外的预算和人员编制。按说应该是好事，可孙元化实在不理解皇帝为何要搞这件事。

　　耗费巨大，却看不到太大收益。且历朝历代也没听说过此种行径，能隔几年弄次全民登记就非常不容易了。

　　“然也……孙爱卿认为不妥？”

　　“臣只是……不懂陛下所期。”

　　“很简单，朕打算每隔三年统计一次全国人口，但又不想给各地府县增加负担，故而有此一举。”

　　身份证能干什么用呢？洪涛的回答很简单，做为人口普查的辅助手段。若是没有此证，别说每三年普查一次，五年的周期可能都有点短。总不能让各地官员整天光数人头玩，还要数准确，那就什么都别干了。

　　其实这个回答很敷衍，也很不完整。身份证确实有帮助普查人口的作用，除了刚开始颁发统计的时候费点事，以后会越来越简单。

　　户部和锦衣卫只需统计下每个州县颁发和注销身份证的数量，加加减减差不多就能得到大概人口增长和消减的趋势。

　　但更重要的作用洪涛却没说，那就是限制各级官员的贪腐手段。以往赈灾都是以当地官府上报的灾民数量为准，张嘴说十万人就是十万人。

　　想查清楚到底有多少人，涉及了多少个村镇，不是不可能，得派遣大量中央官员去当地逐一核实，既费时又费力，执行成本非常高。

　　有了身份证之后，各地官员同样可以胡说八道，但核查难度下降了。每个县甚至每个村有多少人，户部和锦衣卫都有名册。

　　就算有人员流动，但大部分地区还是稳定的。相对而言，大幅提高了官员的违法成本。朝廷还可以依据身份证的数据，决定赈济的规模。

　　而且掌握了各省的人口数量变化，对朝廷调整政策也有不小的作用。尤其是在移民的时候，总要知道有多少人才能决定能走多少人，或者可以接收多少人。

　　至于说成本，洪涛觉得并不高。刚开始确实要投入一大笔资金，可往后就不用继续巨额投入了，只需每年删删补补即可。这点投入与起到的效果相比，还是利大于弊。

　　“……如此行事，臣要斗胆一问，陛下又该如何自处？”

　　既然皇帝执意要知道国家里有多少人口，孙元化也没理由阻止，只好低下头继续看户籍法的内容。看着看着又有问题了，上面说皇族也要有身份证，那就意味着皇帝也得有。人的脖子上挂个小牌牌总觉得有些怪异，甚至像牲口。

　　“嘿嘿嘿，朕已经做好了……看，金的！”

　　但洪涛真没觉得脖子上戴个金属牌有啥不好的，有人觉得不好也没用，伸手一掏就是两块，一块是大元帅的军牌，一块是身份牌。

　　“雕工了得，怕是不便宜吧？”

　　见此情形，孙元化就知道已成定局，索性不再纠结该不该，起身凑近了仔细看看，不由得赞叹其工艺，同时也对成本咂舌。

　　“不贵、不贵，若是换成铜合金，由机器压制，便宜的很！”

　　“这个躺着的8字可有深意？”孙元化心还是很细的，敏锐的注意到皇帝佩戴的身份牌上没有阿拉伯数字，而是被个∞代替。

　　“呵呵呵，这叫无穷大。朕，无穷大也，此意如何？”当皇帝的即使要以身作则带头遵守规矩，可特权还是有的。

　　“甚妥、甚妥，实至名归，臣告退！”孙元化能说什么呢，只得拿了新法草稿落荒而逃。

第923章 海军的问题

　　“切，缺乏幽默感，甚是无趣，朱海鸥和王昇可到了？”

　　本想再以无穷大的符号含义给孙元化上一课，结果学生先跑了，满肚子的知识无处发泄，让洪涛颇感憋闷。只好拿起两本海军奏折，收拾好情绪，继续干活吧。

　　海军参谋长朱海鸥和海军都督王昇已经在殿外等了一会儿，进来之后马上体现出武官与文官的明显差异。没有多余的套话，直接汇报工作，且以数据为多，干巴巴的。

　　洪涛倒是听得津津有味，随着数据逐渐详尽，不用听任何修饰和解释，脑海里也有了大致概况。

　　随着西班牙人的退出，以及欧洲三十年战争的兴起，整个亚洲海域里除了葡萄牙与荷兰，没有需要海军对付的目标，这几年过得比较平稳。

　　可对于军队来讲平稳并不是褒义，没有战事就没有投入，无法扩张发展，只能苟延残喘。所以海军上下削尖了脑袋冥思苦想，想找到用武之地。

　　于是东南亚海域里的海盗们就悲惨了，成了海军用来练兵的靶子。东起小琉球、南到巴达维亚、西至安达曼海，哪里有成规模的海盗出现，哪里就会出现大明海军的战舰编队。