长安扩城并不是临时才有的想法，唐高宗时代就有了，新建大明宫就是扩城的一种方案，最后是选择洛阳东都的双京制作为扩大都城的方案。

　　如果从广义的概率上来说，唐朝甚至还有太原府、河中府、成都府、凤翔府、江陵府等等都城，甚至唐肃宗李亨在朔方灵州登基，那么灵武县也短时间成为过唐朝的都城。

　　但这些都不是真正意义上的扩都，长安作为唐朝都城有两百六十六年时间，而东都洛阳成为都城也不过才二十六年，所以真正意义上扩都还是要扩大长安城。

　　长安扩城的思路是李邺最先提出来的想法，主要源于两个朝廷合并，涉及到大量官员的既得利益，还有军方将领希望在长安有宅子的诉求，还有江南士族也抱怨距离长安太远，长安控宅太严，他们在长安买不到宅子。

　　所以李邺从泉州回来后，就提出了扩城思路，然后政事堂讨论通过，由工部制定扩城方案，交由军政议事来讨论。

　　按照李邺最初的思路，长安扩城是向西向北扩，把汉长安城和现在长安城融为一体，但遭到政事堂一致反对，他们认为这会破坏长安城的统一协调，破坏长安风水。

　　右相李岱提出了第二个扩城方案，东西南同时扩城，东北方向灞桥也修建一座新城，和汉长安城平衡呼应，这个方案得到了大家的认可。

　　虽然李邺觉得这个方案牵涉面太大，但这是他父亲深思熟虑后提出的方案，李邺也勉强认可了。

　　工部制定的细节方案已经下放到各部寺监，各部寺内部也进行过讨论。

　　右相李岱缓缓道：“扩城就涉及到把农田变成宅地，大家都知道，农田才多少钱一亩，宅地又要多少钱，这里面有巨大的利益，所以当务之急就是冻结一切土地交易，由朝廷统一收购农民手中的土地。”

　　李岱作为统治者的代表，文官集团的领袖，他首先考虑的可不是农民的利益，而是朝廷的利益，大家都清楚，一旦扩城会产生大量的土地利益，这块利益大家都要抢，李岱主张朝廷拿大头，李岱的思路自然得到了政事堂的一致支持。

　　李岱这個思路还是儿子李邺教他的，当年李岱出任户部侍郎，朝廷极度拮据，李邺给他出的主意就是卖地，卖掉了部分土地后，财政拮据极大缓解，李岱尝到了卖地的甜头，他很清楚，一旦扩城后，大量土地会产生多少利益？

　　今天军政议事敲定的第一个方案，就是土地并购法案，朝廷一致同意，以农田五倍的价钱收购农民手中的土地，当然，农民的宅地不会收购。

　　但城外真正属于农民土地并不多，恐怕连一成都没有，唐朝兼并土地的风潮如此强盛，紧靠长安城的土地简直就是黄金中黄金，哪里还会有多少属于农民，大部分都在各个权贵的手中，其中最大的地主就是皇帝。

　　这里面包括了三座各自占地万亩的皇庄，以及禁苑大量的土地，这些都属于皇帝所有，占据全部土地的四成。

　　其次便是朝廷，这得益于阉党集团的覆灭，数十名宦官贪财如命，他们利用各种手段在长安和洛阳占据了大量土地，收敛天量财富，阉党集团覆灭后，金银等财富七成进了内库，三成进左藏库。

　　然后所有不动产，包括土地房宅等等，都归了朝廷，加上官府控地，比如汉长安城基本上都属于官府，所以朝廷、官府占了全部土地的三成左右。

　　第三大地主是权贵，包括皇族、关陇贵族、外戚、高官士族等等，他们积累百年，土地数量也十分庞大，大概占据了全部土地的两成。

　　最后才是商人、农民和普通平民等等，他们的土地非常零星，几乎几亩、十几亩，几十亩，汇集起来最多只占一成，这里面农民的利益会更多一点，他们有宅地，目前只有百贯一亩，一旦扩城，亩价至少会涨三五倍。

　　所以通过的土地并购法案，主要就是针对第四类人，商人、农民和普通平民。

　　这并不是朝廷剥削农民，现在长安城外的农田亩价二十贯，以五倍价格收购就是百贯了，这和宅地的价格一样。

　　如果被权贵抢先去收购土地，溢价两三倍就已经是菩萨心肠了，大部分都原价收购，如果不卖就得罪了权贵，现在不收拾你，等着吧！以后会慢慢算账。

　　小民得罪不起权贵，只能被迫出售，所以朝廷及时出台并购法案，实际上是保护了农民，同时朝廷也获得了未来的土地利益。

　　长安扩城讨论涉及面太大，直到天黑，才讨论完成了一部分，剩下的延期后天继续讨论。

　　独孤烈回到了府中，长子独孤晋阳已经先一步，在书房里等候父亲。

　　独孤晋阳目前已辞去所有职位，只保留蓝田县公的爵位，他代父守孝三年，独孤老太太去世，独孤烈应该丁忧三年，但独孤家族不想放弃这次出任辅相的机会，一致决定由独孤晋阳代父守孝三年，独孤烈出任兵部尚书辅相，和当年李岱一样，里面不脱孝衣，不饮酒，不聚会，府中不张灯结彩。

　　父子二人在书房里坐下，独孤晋阳问道：“父亲，听说朝廷已经决定要扩城？”

　　独孤晋阳看了儿子一眼，淡淡道：“朝廷已经出台法令，暂时禁止长安周边土地买卖，你就不要想去买农民的土地了，买了官府也不会给你过户，另外，军政议事还没有进行表决，最终是否扩城还没有决定下来。”

　　独孤晋阳脸上露出失望之色，只得苦笑一声道：“这种大事摄政王决定就行了，还需要军政议事表决吗？”

　　独孤烈冷笑一声道：“你就不懂摄政王的政治智慧了，像太上皇和先帝，什么权力都往自己身上揽，结果白白便宜了宦官，有智慧的上位者，把权力分给了大臣，同时把风险也分给了大臣，但你敢说这个天下不是他的？”

　　停一下，独孤烈又道：“你其实没有看懂，摄政王并没有把权力都交给政事堂，他实际是用军政议事来牵制政事堂。”

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　　【老高最近开始着手准备新书了，人到中年，天天熬夜身体受不了，实在没有精力继续三更了，望书友们理解！】

第1217章 阴魂不散

　　长安扩城的消息早已传遍了大街小巷每一个角落，事关每一个人切身利益，当然所有人都关注，就连车夫也很高兴，可以走得更远，赚得更多，商人也高兴，因为会有更多人口，也就会有更多的客人。

　　高官、权贵们也高兴，他们手中的土地会大大升值，这可是一笔巨大的财富。

　　这实际是在做大蛋糕，让每一个人都得到好处。

　　那社会实际财富会增加吗？

　　当然会增加，比如每年都烂在深山里的木绵成为了普通百姓的填充保暖物，再比如交州稻的推广，会使粮食产量大大增加，古代的货币实际上就是锚定在粮食上，粮食产量大涨，会出生更多的人口，生产出更多的物资，社会财富就会跟随上涨。

　　李邺这个时候决定扩城，就是为了配合南方粮食产量大涨而提前进行准备。

　　就在全城热议扩城的时候，位于长安布政坊的袄祠来了一群远道而来的祆教徒，大约有三十余人，個个身穿常长袍，头脸都被尖帽包裹，为首是一名年近六旬的老者，身材高大，相貌威严，目光如鹰一般犀利，颌下留着花白的大胡子。

　　老者说一口流利的粟特语，自称来自撒马尔罕，他在文牒上的官方名字叫辛提拉，是第一次来长安，实际上他对长安非常熟悉，现在的长安也没有人认识他了。

　　他就是当年安禄山的左膀右臂之一，阿史那承庆，曾是祆教东方分支的副主教，他这几年去过一次撒马尔罕，在撒马尔罕大光明寺出任要职。

　　后来又因为他是突厥贵族身份，被大光明寺派到草原传教，他在金山葛逻禄传教引发了葛逻禄贵族不满，杀死他的数百名信众，烧毁了他创办的袄祠。

　　阿史那承庆大怒，挑唆起了葛逻禄两部之间的冲突，导致金山葛逻禄损失惨重，金山葛逻禄对阿史那承庆恨之入骨，派一支精锐的军队追杀他。

　　为了躲避追杀，阿史那承庆带着手下躲到了幽州。

　　这次阿史那承庆来长安，是他和老朋友田承嗣达成协议，如果阿史那承庆能刺杀李邺成功，那四大藩镇将全部皈依祆教。

　　阿史那承庆多次和李邺打过交道，深知李邺手腕的厉害厉，但在河北传教的许诺，又让他无法拒绝。

　　阿史那承庆一口答应下来，便带着弟子假装从西方过来，化名辛提拉，潜入了长安。

　　三楼房间内，阿史那承庆喝着热茶，眯眼望着远处屋顶上的积雪，这时，他的大弟子阿南低声道：“师尊，不如弟子先去和他们联系一下，了解情况！”

　　阿南所说的他们，是指田承嗣在长安的一个情报点，位于西市，是一家布店，在长安已经存在两年，非常低调，也非常隐秘。

　　阿史那承庆其实并不太想和这些情报机构联系，他们容易被内卫盯上，从而暴露自己，但他也知道，光凭自己的力量是很难摸到李邺的行踪，莫说刺杀，连边都靠拢不了。

　　阿史那承庆点点头，“你不要告诉他们，关于我们的任何情报，他们愿意配合就配合，不愿配合就算了。”

　　“弟子明白！”

　　阿南行一礼，匆匆去了。

　　阿南是一名突厥人孤儿，年约三十余岁，十几岁就跟随阿史那承庆，学了一身高强的武艺，精明能干，且对阿史那承庆忠心耿耿，视他为父。

　　阿史那承庆其他弟子都差不多和阿南一样，都是突厥孤儿，被阿史那承庆从小收养，教授武艺和其他本事。

　　阿南带着两名师弟来到了西市，很快便找到了沧州布店，狡兔三窟，田承嗣在长安设了三个情报点，互不相关，另外两个都被拔掉了，只剩下这家布店。

　　其他两个情报点都会定时收集情报，发送情报，所以很容易被内卫盯住。

　　但这家沧州布店不是，它一直都是正常经营，只执行一些指定的任务，平时不负责收集情报，更没有养什么信鸽，只听从田承嗣长子田华的指挥，所以才能在内卫布下的天罗地网中生存下来。

　　阿南走进店铺，抱拳行一礼，用一口流利的汉语道：“我是从碎叶过来，找你们刘掌柜！”

　　阿南就在幽州长大，除了相貌浓眉深目，一看就是胡人，但他言谈举止，和汉人没有任何区别。

　　当然，这在长安很正常，很多胡人都在长安生活了十几年，在强大的汉唐国力影响下，都以学习汉人文化为荣。

　　可以说，除了外貌和一些宗教习俗外，这些胡人的语言、礼仪和长安人没有什么区别了。

　　“稍等片刻！”

　　伙计连忙跑进了里屋，不多时出来一名中年人，抱拳还礼道：“我是店里掌柜，请问贵客有什么需求？”

　　“我想买草原出产的棉布五百匹，可有？”

　　若是其他店铺，肯定会哈哈大笑，简直无比荒唐，草原哪里出得了棉布？

　　但这就是阿史那承庆和田承嗣约好的暗号，

　　刘掌柜点点头，“请随我去后面看货，你外面的同伴也请进来喝茶！”

　　阿南给师弟使个眼色，让他进来，他便跟随刘掌柜向后院走去。

　　和其他西市的店铺一样，门面虽然不大，但很长，隐藏着很多大大小小的房间，走起来复杂。

　　走了好几道弯，两人才进一间屋子坐下，刘掌柜笑道：“这里有话可以直说，隔墙无耳！”

　　“掌柜知道我们的任务吗？”阿南问道。

　　刘掌柜点点头，“我知道！”

　　“能否给点建议？”

　　刘掌柜沉吟一下道：“自从去年朱泚派人刺杀摄政王失败，兴庆宫被防御跟铁桶一样，你们千万不要想着潜入宫里刺杀，不可能成功的。”

　　“刘掌柜调查过？”

　　刘掌柜摇摇头，“是魏州那边传来的消息，我们另一个情报点专门调查过，但很快被盯上干掉了，我们已经一年没有执行任何任务，这一次是协助你们刺杀摄政王。”

　　“还有什么建议？”阿南又问道。

　　“第二个建议是，最好在摄政王去外地视察的时候的动手，在长安要保持低调沉默，长安到处都是内卫眼线。”

　　“第三个建议，你们在长安最好什么都不要做，有消息我会通知你们。”

　　阿南沉吟一下道：“掌柜不是说长安到处是内卫眼线吗？那你们打探消息，就不怕被内卫盯住？还是伱们有特殊的情报渠道？”

　　刘掌柜沉默片刻道：“这是我们的机密，很抱歉我不能告诉你。”

　　阿南心中起了疑心，这个刘掌柜会不会已经投降了内卫，被内卫安排成一个钓鱼竿？

　　他干笑一声，点点头道：“三天后，我会再来找刘掌柜！”

第1218章 钓鱼掌柜

　　一个时辰后，刘掌柜出现在内卫，躬身向李成华禀报道：“启禀李都统，田承嗣派的人果然来了！“

　　刘掌柜本名刘湛，多年来，一直是魏州州衙的一名小吏，因精明能干而得到田承嗣的赏识，提拔他为魏王府判官，做了半辈子的小吏，人到中年得到田承嗣的赏识提拔，这种知遇之恩让刘湛内心充满了感激，对田承嗣也十分忠心。

　　也正是看到了刘湛的忠心，田承嗣在布局长安眼线时，决定让刘湛做一个沉默者，他不参与探查情报，只偶然执行一些特殊任务。

　　刘湛的上一个任务，是半年前在长安的宝记柜坊存入了三万两黄金，柜票和密印都在田承嗣手上，这算是给他子孙留的一条秘密退路。

　　为什么要放在长安？因为三万两黄金实在太耀眼，在任何一个城市都引人瞩目，哪怕是洛阳会也会召来关注，只有在财富集中的长安，三万两黄金才不会那么显眼。

　　那为什么不在长安买座宅子，挖個坑把黄金埋起来。

　　田承嗣当然也想这样做，但刘湛忽然起异心把财富吞没了呢？

　　归根到底，田承嗣还是不相信异姓人，他宁可相信宝记柜坊，先把黄金存在宝记柜坊，然后等他儿子过来处理。