作为父亲，他希望子女都能有所安置，作为开国皇帝，他也需要平衡皇室内部。
若将所有富庶之地都改为郡县，尽归中央，那么其他皇子封无可封，或只能封于贫瘠边远之地，难免心生怨怼，埋下祸根。
刘昭心中了然。
她并未反驳，这是人之常情，说开了总比互相筹谋算计好，她微微垂眸，想了一会，才抬起头，眼神清澈。
“父皇所思，儿臣明白。父皇是慈父，亦是明君，要为所有弟弟们考虑。”
她先肯定了刘邦的顾虑，随即话锋一转，“然，父皇，正因您疼爱弟弟们，更应为他们的长远计，也为大汉的江山永固计。”
毕竟将来她握着主动权，杀伐在她一念间，这地给出去，她就是说不介意刘邦也不信啊。
“父皇可曾想过，若将弟弟们封于赵地这等富庶紧要之处，他们年幼，甚至刚出生，哪能驾驭地方豪强，抵御外敌侵扰？反而会受制于人，甚至被奸人裹挟，行差踏错。届时，朝廷是管还是不管？管，则骨肉相残。不管，则社稷危殆。这岂不是害了他们？”
她看着刘邦微微动容的神色，继续道：“反之，若行郡县，弟弟们虽无实封之国，却可享朝廷俸禄，得王爵尊荣，富贵清闲，安稳一生。朝廷更可依其才学品性，授予官职，譬如治理一方水土，或参赞军机，使其才能得以施展，又不至有尾大不掉、兄弟阋墙之险。”
“再者，”刘昭语气更加恳切，“父皇，天下之大，并非仅有中原富庶之地。南方百越，西南夷地，乃至北方广袤草原，将来皆可为我大汉疆土！弟弟们若有雄心壮志，何不以为国开疆拓土为功业？届时，父皇可效仿周初故事，将新拓之地封予有功皇子，既酬其功，又拓疆域，名正言顺，更显父皇恩威！”
“将现有膏腴之地收归中央，稳固根本。以未来开拓之功分封皇子，激励进取。此乃两全之策！既能保江山稳固，中央强干，又能全父子之情，兄弟之义，更能激励后世子孙为国开拓，岂不比将弟弟们困于旧诸侯国的烂摊子里，整日提心吊胆要好上千百倍？”
刘邦听完，沉默了许久。他看着眼前目光灼灼，思路清晰的女儿，心中的那点疑虑和私心，渐渐被她说服，甚至被激起了更大的豪情。
是啊，他的儿子们，难道就只能守着祖业内斗吗？为何不能去开创新的疆土？
最终，他长长舒了一口气，脸上尽是释然，他赞赏着拍了拍刘昭的肩膀：
“好！好一个稳固根本，开拓新土！朕的太子，果然思虑深远！”
更何况万世基业、天下一统，这些词对他有着致命的吸引力。
而且，太子愿意，且有能力去啃这块硬骨头，解决可能的麻烦，他何乐而不为？
“好！”刘邦下了决心，“就依你所言！赵地尽改为郡县，具体划分与官员选派，由你与萧何、周昌等人商议拟定，报朕批准！此事，便全权交由你督办！”
“儿臣领旨！定不负父皇所托！”刘昭心中大定。
她走出未央宫，她望着巍峨的宫阙，轻轻舒了一口气。
赵国，这片富饶而关键的土地，终于将以更牢固的方式，握在汉室中央的手中。
握在她手中。
第147章 山有木兮（七） 他真的太久未见她了……
派往赵地的官员朝廷会商议， 刘昭要安插自己的人进去，其他的还好，就是北京那块，此刻必须按她的想法来。
匈奴不卖他们马匹， 也不许大月氏卖他们， 其他的杂胡更是唯他们命是从。虽然现在大汉不像正史上的不足百匹那么惨， 但也好不到哪去。
刘昭不可能凭空变出战马来， 战马与普通马匹不一样， 这玩意现在全靠进口， 大汉才几百匹， 对面几十万匹， 真打起来她都不知道怎么赢。
正如挫宋那么富，装备那么牛，她都不懂为什么能输？
大汉有钱，但用不出去，
刘昭想在那边弄出一个军事经济文化中心，那肯定北京那块，朱棣严选， 错不了。
她要打破商业不通的局面，当然得先发展自身， 她得让胡人看到大汉的富与强。
慕强是人的本性，更何况此时胡人的生活品质与野人差不了多少。
她也不怕胡人来犯， 她这将军多着呢， 都活着。
这回不至于让老父亲去让人围七天。
但他要是非要作死，她也没办法。
不过再好的宝地，若被旧势力的藤蔓缠绕，也无法成为她想要的参天大树。
现在不是搞商业的时候， 此时根基未牢，六国旧势力很顽固，比如贵族，比如豪强，大汉才几年，他们统治了千年。
扫清屋子再请客，是至理名言。
赵地废国设郡的消息一出，朝廷中枢关于新设各郡太守、郡尉、监御史等要职的商议紧锣密鼓，各方势力都在暗中角力，试图将自己人安插进这片富饶的土地。
刘昭稳坐东宫，冷眼看着这场无声的博弈，他们这样也好，能快速将旧势力清理出去，有共同的敌人，他们就是朋友。
反正也是今年考出来的新人，功臣们的子弟也不慌，在地方上没有根基，犯事了也好拔除。
大部分郡县的人选，她可以让步，交由朝廷公议，平衡各方利益。但有一个地方，她寸步不让，蓟城。秦始皇统一六国后，在今北京这块设立蓟县，作为广阳郡的治所。
这里也将是她未来北疆经略的棋眼，是她连接胡汉，打破匈奴战马垄断的关键，还能培育战马，成为北地中心。
这个地方，应该完全是她的人，去扫清，去修路铺桥，打下根基。
刘沅与刘峯，也到了独当一面的时候了，原本她打算让他们学会本领建设家乡，但是天下大着呢，巴蜀她以前梳理过了，没必要。
她哪里都需要用人，他们得紧着紧要的地方放。
“父皇，蓟城地理位置特殊，北控燕塞，东望渤海，胡汉杂处，情势复杂。非具开拓之才、通晓军政经济者，不足以镇抚。”
刘邦就知道太子这些日子无动于衷，是在憋大招，人手快定完了她才慢悠悠站出来要位置。
“哦，太子中意谁？”
刘昭本着主角最后登场的原则，迎着刘邦的目光，坦然道：“父皇，蓟城毗邻边塞，胡汉混杂，既要通晓政务以安民，又要熟悉军务以防边，更需忠诚可靠，能坚定不移推行朝廷新政，不受地方旧族豪强掣肘。儿臣思来想去，唯有昔日随儿臣一道攻取白马津，先登立功的二人最为合适。”
她顿了顿，清晰地说出名字：“刘沅与刘峯。”
“他们？”刘邦对此二人有印象，毕竟是最早一批被刘昭收入麾下，还赐了刘姓的年轻人，是太子的心腹。“他们年纪尚轻，资历也浅，直接出任一郡主官与郡尉，恐难以服众，也压不住局面吧？”
“父皇，”刘昭早有准备，毕竟他俩才十八，这个年纪哪怕是周瑜，也没有一步登天的道理。
韩信是个例外，他缺心眼。
“正因为他们年轻，锐气十足，又无地方根基牵连，才更能放手施为，破除积弊！刘沅心思缜密，武艺超群敢于先登，处事果决，自跟随儿臣以来，于户籍、田亩、律令等庶务精熟于心，更难得的是不畏豪强。”
“让她为蓟郡太守，主政一方，必能如快刀斩乱麻，梳理清户籍田亩，整顿吏治，将朝廷新律新政不折不扣推行下去！”
“至于刘峯，”她继续道，“勇猛善战，胆略过人，且对兵事，武备乃至商贾之道皆有涉猎。让他为蓟郡郡尉，一则可整编赵地旧军，汰弱留强，择其精锐充实边塞，余者或屯田或归农，化兵为民，减轻负担。”
“二则可依托蓟城地利，厘清边贸盐铁之利，暗中疏通商路，为将来打破匈奴封锁、获取战马资源埋下伏笔。此二人一文一武，相辅相成，又对儿臣忠心耿耿，绝无二心，实是经营蓟城、打开北地局面的不二人选！”
她看着刘邦，最后道：“若论资历，他们确不如朝中宿老。但资历未必等于能力，更未必等于对新政的忠诚与执行力。蓟城要的不是守成之官，而是开拓之臣！父皇若仍有疑虑，可先以试守之名委任，以观后效。”
刘邦听了点点头，“别试守了，你既如此看好他俩，直接上任吧，如今百废待兴，正是用人之时。”
刘昭笑着应下了，“诺！”
……
刘昭回到东宫，让人唤刘沅刘峯来，不多时，两人匆匆赶来。
他们二人在刘昭治理地方时都搁身边看着的，如今，培育了这么久，也到了独当一面的时候了。
他们长相出众，武艺超群，又上过战场有战功，一个蓟城，刘昭是相信他们可以的。
“殿下。”
刘昭抬手让他们坐下，目光在两人脸上扫过，开门见山：“赵地已改郡县，朝廷正在选派官员，孤方才向陛下请命，委任你二人前往蓟城。”
二人皆是一愣，刘沅凑上前来撒娇，“蓟城路远，隔着千山万水，以后不知何年何月才能见殿下。”
她有些舍不得，“况且蓟城形势复杂，臣等年少，恐难当此大任，辜负殿下信重。”
刘峯也没独自跑那么远，道：“守城御边，非同小可，臣等只怕……”
“怕什么？”刘昭打断他，瞥了一眼刘沅，“要当郡守的人，坐没坐相，站没站相，站好了！”
“诺！”
刘昭恨铁不成钢，“你们怕资历浅还是怕地头蛇？还是怕应对不了胡人？”
她站起身，走到窗边，望着北方：“孤知道你们担心什么。但正因为蓟城重要，情势复杂，才更需要你们这样的人去！那里旧贵族、地方豪强、归附的胡部、乃至匈奴的暗探，盘根错节。派个老成持重、讲究规矩的官员去，或许能维持表面太平，但绝不可能打破僵局，为朝廷真正掌控那片土地，打开北疆的局面！”
她转过身，目光灼灼地看着他们：“你们年轻，没有那么多条条框框，敢想敢干！你们是孤一手带出来的人，最清楚孤想要什么，不是维持，是开拓！不是妥协，是重塑！”
“刘沅，”她点名道，“你心思细，手段硬，去了蓟城，给孤把户籍田亩彻底厘清，把地方上的蠹虫和倚老卖老的旧吏，该清的清，该换的换！推行新律，让政令真正下到乡里。若有豪强阻挠，”
她眼神一冷，“你知道该怎么做。”
“刘峯，”她又看向另一人，“整军、备边、屯田，这些是你的本分。但更重要的是，你要给孤盯住边贸！想办法，哪怕是暗中，也要和那些不被匈奴完全控制的胡部搭上线，了解他们的需求，试探贸易的可能。盐、铁、茶叶、丝绸……我们有的，他们想要。我们缺的，尤其是战马，要想法子弄回来！记住，不只是买卖，更要借此渗透、分化、拉拢！”
“殿下放心，我们过去，必会打开局面。”二人见她态度，忙领命。
刘昭听着缓和了些，“你们一步步来，不要着急，第一步任务是扫清挡路石，修城墙修路，等你们忙完我也就过去了，不急，我会亲自去那边看看的。”
只是现在不行，她要大婚，张敖来了她跑蓟城去了，这吃相也太难看了。
刘沅眼睛亮了亮，单膝跪地行了大礼，“臣等领命！必竭尽全力，不负殿下所托！定在蓟城为殿下，为大汉，打下一片坚实的根基！”
“好！”刘昭亲手将他们扶起，“回去准备吧，任命诏书不日即下。收拾收拾，拿上文书，与朝廷赶往赵地的官员一同去。记住，到了蓟城，你们就是朝廷命官，更是孤的眼睛和手臂。遇事可随机应变，但大方向，必须按孤定下的方略走。孤在长安，等着你们的好消息！”
“诺！”
秋日的长安城外，天高云淡，风已带着些许凉意，吹拂着官道两旁渐黄的草木，一支规模不小的车队缓缓行来。
刘昭并未大张旗鼓，只带了东宫仪卫与亲近侍从，骑马静立在城门外的长亭处等候。
她今日亦是一身简便的秋装，玄色深衣外罩着赤红镶边的披风，于飒爽秋风中尽显沉静而尊贵的气度。
车队渐近，为首一骑上的人影也清晰起来。
正是张敖。
他褪去了赵王的冠冕与华服，换上了一身素雅锦袍，颜色偏淡，更衬得他面容华美清俊，身姿如玉树。
长途跋涉的疲惫掩不住他眼中的神采，当他的目光越过人群，捕捉到亭下那个熟悉的身影时，那双这两年总是温雅忧郁的眼眸，瞬间被点亮了。
他立刻勒住了马，不等侍从上前搀扶，便翻身利落下马，动作急切。他快步走向刘昭，步履生风，衣袂翻飞。
“殿下！”他来到刘昭面前，声音激动，带着长途行路后的沙哑，却又无比清晰。
他看着她，眼神灼灼，如同秋日里最温暖的阳光，驱散了所有旅途的劳顿与对未来隐约的忐忑。
自然而然地，他伸出手，握住了刘昭的手。他的手掌温热，指尖用力，要通过这真实的触感，来确认眼前之人，此刻之景并非梦境。
他真的太久未见她了。
“殿下，张敖如期而至。”他凝视着她，眼中蕴含着千言万语——
他来了，带着他承诺的一切，也带着他自己，来到了她的身边。