蔺回想装看不见元奉壹也不能了，只好装作才发现他一样，脸上堆出虚假的社交表情：“是元巡按呐，好巧啊。”
说完这句话，气氛又冷寂了下去，蔺回见到元奉壹就容易想起祝翾，但他不想和元奉壹聊祝翾，怕把自己气到，几年了，他们的“情人”关系看着还没有断的意思。
他轻慢地看了元奉壹几眼，说：“看来元巡按在地方上是真辛苦啊，看着颜色也憔悴了。为国为民，鞠躬尽瘁，果然是忠正之辈啊。”
元奉壹神情淡淡：“恪尽职守，不值一提。”
两个人装模作样地就各自与新政相关的公务官场寒暄了几句。
结果蔺回突然说：“你如此品性，倒确实叫人惊讶，当年霍陈之乱，我参与平定，你与那个人倒是一点都不像……”
元奉壹听见他说起陈文谋，神情更冷了几分，说：“下官听不明白蔺指挥使在说什么，霍陈之乱的时候，下官还在琼州，能和谁像？旁人是旁人，我只是我，本就不相干。”
虽然蔺回对元奉壹的存在有些敌意，但不妨碍他也欣赏元奉壹这种不愿屈身从父的品格，他多嘴提起陈文谋旧事的本意并不是为了让元奉壹不痛快，可是元奉壹却误解了他的意思。
陈文谋的名字他都没提，元奉壹就直接冷了脸，这种让人下不来台的事情，另一个人也经常在他跟前做，这样想来，他们俩倒确实般配，蔺回恨恨地想。
他本来想与元奉壹避开关于祝翾的话题，不给自己找不痛快，可哪怕不提，也不妨碍他自己能把自己想得不痛快。
既然如此，一味避开又有什么用呢？反正刚才也已经冒犯了这个元奉壹，不必再装好脸了。蔺回破罐子破摔地想。
“元巡按这趟如此辛劳，肤色也黑了，我记得当年人人都夸耀你的玉骨横秋，色衰而爱弛，你就不怕祝舍人变心？”其实元奉壹出去一趟，只是黑了一点，颜色未减，只不过是换了另一种风格的美貌，蔺回故意这样说就是让元奉壹不痛快。
既然他不痛快，元奉壹也别想痛快。
元奉壹听见蔺回这话，心想，果然，这么多年了，他果然还是对萱娘贼心不死！
看着蔺回依旧正盛的容颜，元奉壹也难得升起了几分危机感，嘴上却四平八稳：“下官与祝舍人如何，好像与指挥使并不相干吧。”
一个“不相干”就直接让蔺回哑口无言，准备的那些讽刺之语全都没了说出去的立场，他大动肝火，气得拂袖而去。
祝翾到家的时候，就已经听说元奉壹已经回来了，却不见他人，便问家里佣人：“元大人回京之后去哪里了？”
佣人说：“元大人回京之后就回了自己家里。”
虽然两个人确定了情人关系，但明面上两个人都是在朝为官的人，并非夫妻，也各自有各自的亲近同僚，长久住在一处，祝翾没什么不方便的，元奉壹比较不方便。
当初元奉壹住她家的理由是屋子被烧了，后来朝廷拨款修缮重建了廉租房，又给这批因为火灾失所的官员重新分了住处，祝翾便放元奉壹搬离了自己的住所，但元奉壹大半时间还是住在祝翾这边陪她。
弘徽帝也意会了下属之间的关系，给元奉壹分的新居正好就在祝翾家附近不远的地段。
元奉壹在家洗漱沐浴一番，给自己换上新衣，对着铜镜照了照自己黑了几分的颜色，有些懊恼地叹了一口气。
第427章 【考成追溯】
元奉壹到的时候，祝翾正在自在居的窗下写对政札子。
听见元奉壹过来的声音，祝翾顿笔抬头，睫毛闪了一下，道：“你且坐着，待我写完。”
元奉壹一见她这个情态，就知道她已经完全沉浸在案牍之间，便也不打扰她，只坐在一旁的桌旁看着祝翾。
在元奉壹的眼里，沉迷于政务的祝翾是最迷人的，他在旁边专注地看了祝翾好一会，把自己看得心满意足。
然后才低头看见桌上下了一半的棋局，就开始研究眼前的棋局打发时间。
祝翾重新低下头写札子，她在札子上完整写下了自己对如今新政的看法与意见。
她在札子说：世上没有十全之策，亦无十美之政，如今新政推行，决定于弘徽帝之念，然而她祝翾观前朝地方各官员对新政的态度与做法，以为并非人人能够贯彻执行弘徽帝的决心。
弘徽帝推行新政，是为了兴除利弊，也是为了强大国力，更是为了让百姓安居乐业。
然而世人视做官为富贵之途，空谈志向者多，趋利避害者多，为生民立命者少，新政种种伤害了士大夫的一些利益，这世上少有拿巴掌打自己的道理，这便是新政之隐患。
当年王安石兴青苗法，用心良苦，但在实际施行过程中，却出现了强行摊派、无法收回贷款等问题，渐为恶政，最后变法失败。
可见政策光有良好的初衷是不够的，还需要正确地施行下去，可施行者居心却难测，不乏有打着新政的旗帜而在实际执政中反新政的官员。
所以祝翾觉得必须改进对官员政绩的单一考成，为了推行新政，弘徽帝将新政列入官员政绩考核指标之中，但一些官员为了账面上的数字，实际上是在偃苗助长、饮鸩止渴，政绩看着花团锦簇的，实际上只是片刻之功，等离任之后，积弊才显现出来，看似在推行新政，却是在挖新政的根基。
祝翾便在札子里提出了新的关于对各官员的考成法，她提出政绩要有追责年限，考核官员不只考核当下。
若出现积弊，除了要问责当前就任的官员，还要追溯到前几任官员当时的就任档案，进行研判分析积弊形成原因。
司法相关的官员对自己任上的判书施行终身责任追溯制度。
如此，才能防止一些官员为了表面政绩的急功近利，同时对政绩的考核绝不能仰赖于书面数据，必须要多维度地进行考核，考核政绩的官员也要对自己的考核结果担责，若自己推荐的官员出了事，举荐者也有连带责任。
祝翾洋洋洒洒写了一堆关于新政的珍贵提议，然后盖上了自己的中书舍人印，细细封好，打算明日上值跳过门下直接递给陛下，议政阁阁员的特权之一就是札子可以绕过门下省密递给皇帝。
等终于完成手头的事情，祝翾才抬头看向坐在棋盘旁的元奉壹，坐在一边的元奉壹已经研究完棋局，开始端起书在看了。
只见他穿着缠枝莲纹的藏青色直裰，头上束着幞头，幞头旁还簪着红色的茱萸像生花。
配上他瘦削了些的俊美骨相，倒衬出几分孤山之态。
“奉壹，你瘦了。”祝翾安静地看了他一会，忽然忍不住说道。
元奉壹从书间抬起眼，对她露出一个温柔的笑，眼底都是深深的思念，说：“我也黑了，萱娘不嫌弃吗？”
祝翾却忍不住挨过去，抬起双手捧住元奉壹的脸颊，以一种十分专注的眼神观察着元奉壹的变化。
靠近了元奉壹之后，祝翾闻到了他身上淡淡的皂香，还混合着温润让人舒缓的甘松香，祝翾很喜欢他身上的味道，鼻子便下意识靠近了些，垂下眼睛很自然地嗅了嗅。
元奉壹感觉祝翾温热的气息扑在自己的脖颈间，不由侧眸看去，他的睫毛又长又翘，低头看人时格外好看，祝翾抚摩着他的脸，忽然问他：“奉壹，你在崖州时是不是长现在这副模样？”
她确实发现元奉壹黑了些，但却联想到了与元奉壹错开的那十来年，崖州日头大，少年元奉壹大概也是这样的肤色，于是透过元奉壹黑了的脸，祝翾下意识透过他怀念起她未曾见过的琼州元奉壹。
元奉壹也没有想到祝翾会对自己说这样的话，胸腔里的心脏跳得飞快，里面像藏了无数只蝴蝶一样，呼吸也顿了一下，然后便急促起来。
“萱娘，我很想你。”他深深地看着祝翾，带着一种无尽的温柔。
祝翾看着他那张整丽完美的容颜，手指缓缓从他脸上下移，勾住了他的后颈，感受着他温热的皮肉下激烈的脉搏，便忍不住凑近元奉壹，亲了亲他的嘴角。
元奉壹垂下漆黑的眼睫，专注地回应着祝翾。
他们做情人也有了些年头，一些情人之间的亲密之事自然都已经做过了。
祝翾一边亲着元奉壹，一边忍不住伸手取下元奉壹头上的幞头，红色的茱萸从她的指间划落，祝翾摸着他的头发，心情异常激荡。
两个人耳鬓厮磨了一会，这才分开，元奉壹的鬓发散乱了些，漏出几缕发丝垂下，更加勾人了。
之后的事情顺理成章，元奉壹挥手将祝翾卧床的帘帐放下，他的额头抵着着祝翾的额头，语气跟蛊惑似的，说：“表妹，让我来伺候你吧。”
祝翾静静地看向他，元奉壹虽然是文官，但不乏锻炼，身材宽肩窄腰的，长着恰到好处的薄肌。
他的头发已经完全垂落下来，像黑色的缎子，他的脸被晒黑了，可身上不见光的地方依旧是白的。
祝翾将手指埋在元奉壹柔顺的头发里，心脏跳得乱七八糟的，她说：“这个时候，你不许叫我表妹……”
元奉壹抬起眼看她，眼底带着几分沉沦的迷离，他的鼻梁俊挺，上面还带着水渍。
祝翾看着元奉壹这张清冷无双的脸，有些罪恶地捂住了自己的脸。
……
……
温存过后，祝翾将元奉壹的长发从他肩膀上拨开，有些犯懒地靠在他身上，说：“你不在京里的这些日子，朝中发生了许多事。”
元奉壹满足地轻轻嗅着祝翾头顶的味道，又忍不住偷偷亲了亲她的头发。
祝翾恍然未觉，只是继续说：“第五大人也被台院排挤了出去，其实这并不是因为她不会做人，谁在那个位置上，只要抱着将新政执行到底的决心，就难免成为众矢之地。
“也许等我到了那个位置，也会被群臣孤立……”
祝翾说到这里，她顿了一下，原来她已经有了做宰相的野望。
是啊，虽然她现在是阁老之一，但上头还有三个宰相压着，辅政与执政总归是不一样的，她也想将国朝的担子担在肩上，从而施行治国的抱负。
元奉壹理解她这种野心，也十分看好她：“萱娘，你会到那个位置的，你会比任何人都做得好。”
于是祝翾满足地笑了一下，说：“你倒是会投其所好，怨不得明明长了一张干干净净的脸，却被我府上的人说狐狸精。”
元奉壹却认真地说：“萱娘，我喜欢你，我仰慕你，我自然也崇敬你……”
祝翾抬脸看他，见元奉壹沉静地看过来，心里也软了，捧住他的脸又亲了几下，说：“奉壹，你真好！你总是让我很快乐，你一直陪着我，好不好？”
元奉壹那些患得患失的心思也终于不见了，语气郑重地跟发誓一样：“我对你的心至死靡它，自然愿意一直陪你，只要你不厌弃我。”
祝翾却一边玩着他的头发一边陷入了沉思，她说：“奉壹，也许不用我走到那个位置，我就会成为众矢之的。我心里有许多提议，我这样年轻，陛下就把我提到了议政阁之中做事，为的就是叫我好好辅政、大胆提出新的想法。
“陛下以国士待我，我故以国士报之，所以我将会没有私心地奉献我全部的才华与她，只是我对新政的一些建议与调整是会得罪大部分官员的。
“连第五大人那样强势的人都能被群臣抗拒而罢相，何况是我呢？抗拒第五大人的也并非都是为了个人私利之辈，朝堂永远不可能成为一言堂，总有人会有不一样的看法。”
说到这里，她看向元奉壹：“奉壹，做宰相，做有为的宰相并不简单，可是我依旧想能够有朝一日扛起这个担子，去帮一帮陛下，去以我的能力让大越变得更好。你确定我可以做到吗？”
元奉壹十分真挚得看着祝翾，说：“我相信你可以办到的，不是哄你的情话，是我作为你的朋友、故人以及同僚而给出的判断，当然也有我的私心。从小到大，你想办到的事情，就没有办不到的。”
祝翾重新靠在他的肩膀上，为元奉壹的话感到莫名地满足与高兴。难怪古来那些皇帝大官都容易被身边人所惑，都是人性啊，人都有喜欢听好话的天性。祝翾在心底想。
说着，祝翾便开始问元奉壹的事情：“你从下面巡按回来，将工作与察院的人交接完，有没有想好去哪当差？是留在察院了？还是想去别的地方？”
元奉壹说：“不留察院，我打了去户部清吏司民科的申请，还不知道人家要不要我。”
祝翾听了便说：“民科倒是适合你，田亩赋税都在民科，就是比较辛苦。”
元奉壹继续说：“我不怕辛苦，民科要是去不了，工部的屯田清吏司也愿意去，只要能够施展我擅长的东西，我不问去哪个部门，也不挑剔官品的高低。”
……
果然如祝翾所料，她将关于官员考成的札子呈上去之后，陛下便召议政阁进行了一议二议，补充了细节之后，在大朝会上与各部官员进行三议。
结果各部官员一听到这个新考成之法，就感觉到头大，这是对内监督的刀刃，不管是谁提出的，都容易遭人恨。
听闻是祝翾的提案，朝堂上的百官都不怀好意地看向了祝翾，祝翾穿着正四品的本职官袍，十分平静地站着，直面着众人的敌意。
“此法不妥，追溯考核看似能够改善地方与前朝各官过度追求‘纸面政绩’的弊端，实际上也给了一些人推责的新理由，若某官任期无为，也很有可能依据此法将责任推到上任官员，追溯合议不过是几任之间互相扯皮推诿，谁都不愿意背锅，到最后定然是糊涂账！”吏部新从南直隶就任的侍诏汪泓提出了合理的异议。
“汪侍诏担心的也并非没有道理，所以要建立清晰的追溯原则，各官员在任期间签字、盖章的文件都必须进行备份保存，方便及时调取。我提出此法，是因为地方上追求纸面政绩已经过犹不及，某省按察使为了百分之一百的定案率在任期滥用司法，离任后因为纸面政绩考评为上，直到朝堂复议之后发现了其中大量的冤假错案。
“某县县令为了赋税考核第一，谎称县内亩产，最后重税于民，爆发民乱抗诉。
“某府官员因为想达到翻案率为零的政绩，竟然在进京路上拦截绑架入顺天上诉维权的百姓商户，最后因为错绑了巡查的御史，才被发现其间布置。
“政绩不是写在纸面上的，越来越多的官员为了数据好看，无所不用起极，甚至过度施政，使百姓误解了新政的目的，从而使得民间对新政措施产生对抗情绪。如果不加以管束，不强调真实的依据，不追溯事后的影响，根本就没有办法遏制这样的风气。
“朝廷想要得到实事求是的政绩数据，便需要让每个官员对自己的每一个签字、每一次文件议案盖章负责，不仅任期内负责，任期结束之后也要追溯负责。只有各行政部门能够审慎地施行自己的权力，新政才能真正推行下去，欺上瞒下的纸面政绩最后只能是朝廷买单，没有信誉的朝廷如何树立威信？”祝翾出列，字字掷地有声。
祝翾的话说完，众官员还没能找到能够驳倒她的依据，祝翾就又胸有成竹地一条又一条地解释追溯考成法该如何有效施行，有条不紊地掌握了提案三议的节奏。
祝翾早就有了肃清吏治的想法，入中枢之后便一边观察一边想，终于想出了一个理想的议案，为了这个议案，她已经打过太多遍的草稿。