郭昕略有些激动的说：“如此一来起码能保证大部分人是能吃到平价盐。”

　　漏网之鱼就是那些隐户，他们没有户籍，藏匿于大户之中，受他们庇护，也为他们驱使，不交税无户籍，甚至都不在当地政府统计人口之列。

　　既然愿意私藏隐户，就要承担得不到好处的后果。

　　张刺史也认为此法可行，按照人头分也合理。

　　此法就是对偏远地区的人不太友好，但一个政策的制定，不可能面面俱到。

　　郭昕也认为可以：“我们军营里的就统一购买了。”

　　他看过盐场生产出来的盐，品质上等，已经跟京中贵族们吃的盐差不多了。

　　这样的盐若是满足军中将士食用，将会大大提高将士们的战斗能力。

　　郭昕又问：“那以多久为一个周期合适？”

　　张刺史：“一月？”

　　李熙摇头：“有些百姓住得偏远，难得能进一趟县城，让他们为了买盐就费几天时间往县城跑一趟，也太劳民伤财了，按照一个季度比较好，冬季时间还可以拉得长些，更偏远些的地区，也可以允许旁人代为购买。”

　　住得远些的人，骑马两三日的功夫，也能来一趟县城，但是考虑到冬季寒冷，所以最后一批盐，应该在下雪天前一次性发放半年所用。

　　这样也不怕百姓冒着冬日的严寒，还要出来购买食盐。

　　于是就这样定下来细节，就这样愉快的决定了如何在西州城作为试点，销售食盐。

　　接下来就是销售给其他州府的食盐政策，卖给其他州郡的，不可能是这个价，三人商定了销售给大唐其他州郡的价格，基本上跟销售给百姓的没有太大区别，但因为运输原因，比如说离西州很远的碎叶城，从此地运往碎叶的路途就非常遥远，他们肯定要酌情卖高些价格，这些就不是他们考虑的范围内了。

　　这一批食盐之所以要准备这么久，就是防止周围各州郡都来西州采购食盐，而西州城供给不到的情况。

　　三人一直从早晨商量到傍晚，外面的天色暗了还没讨论完。

　　书记员已经记录到双眼无神，呵欠连天了。

　　李熙看了一眼天色：“我还有一点要讲。”

　　憋呵欠憋到眼泪都快要出来的张刺史一脸“你不要整我”的表情。

　　郭昕是军人，习惯了军旅生活的他，曾试过一日一夜不睡，但即便是打仗，也没有今天这么难熬。

　　两人皆是一脸颓然的看向李熙，“你怎么还要讲”这样的话，差点就脱口而出了。

　　李熙嘿嘿一声：“我快些讲吧，从盐场到盐矿的这段路不太好走，咱们要是赚了钱，能不能考虑修条道路出来，这路也不必修的多好，能让牛车丝滑通过就行。”

　　李熙说：“每次出去运盐矿，都得看天色，这次还只是小雨，就延误了五天，咱们以后若是要供应整个大西北，乃至北庭、回纥、吐蕃的食盐，光靠硬拉，得花费多少民夫在上面，百姓吃盐又不是吃药，有病了才吃没病了几年都不用碰一次，这可是长久之计啊。”

　　张刺史之前就听说过李熙很会花钱，但没想到他脑洞竟然这么大。

　　这还没挣钱呢，就把未来的钱都要花光了，他刺史府还指望着赚到了钱，也去买牛买新犁雇佣人口，多开点官田出来，如此一来，他还要多久才能富裕起来啊。

　　张刺史的心如刀绞。

　　郭昕也石化了，他也还指望着赚到了钱，去给将士们把军饷给发了。

　　“殿下。”郭昕斟酌着开口：“都护府跟刺史府不是很富裕，要修路恐怕也得让底下的将士们吃饱了喝足了才能谈论这些，现在就提修路，是不是有那么一点不太合适？”

　　张刺史顿时露出“你杀了我吧”的表情，他也早就计划好了得来的钱要如何去花。

　　郭昕也把愉快藏了起来，他才得一点钱就要花出去。

　　两人似乎都懂为何西州王总闹饥荒，这么能花钱活该她闹饥荒。

　　郭昕对她这种挣点钱就留不住一定要花的习惯，理解但不尊重，西州王不等着花钱，可他用钱的地方还多着呢：“殿下，我安西军忙活一个多月了，风里来雨里去的，就是为了挣点军饷，您好歹也让我们喘口气，给下面的人分点钱，否则很容易失去军心的。”

　　对上他的表情，和一副“你马上要失去我了”的表情，李熙噎了一下，她也是个很会变通的人：“修路的事情还得细细斟酌，路是要修的，但要修的漂亮，修的合理，就得选择一个合适的机会修。”

　　张刺史跟郭昕都齐齐松了一口气。

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　　制作购盐的凭据是一项不小的工程，刺史府请来的匠人忙了起来。

　　他们需要制作大量的小木板，这是老百姓购盐的凭证，以后百姓来买盐，就得拿着这个小木牌。

　　上面会写着户籍人口有几人，一年领取三次食盐，每领取完一次，都会做上相应的记号，木牌最后会发放到每一户手上，届时他们就能拿着这个东西买到盐。

　　这个工程量不小，但人多做起来也挺快的，刺史府征调了整个州城的木匠，王府也让府中所有的木工参与到其中，西州军里但凡会些雕刻字等手工活的人，也都调来一起做这事，大概又花了七八天的时间，就把所有的木牌都制作好了。

　　这期间，刺史府已经收到了朝廷的文书。

　　不出意外，户部自然同意了西州城销售盐的许可，但销售范围仅限于远离中原的安西都护府、北庭都护府、沙洲、凉州、肃州等地，以及同大唐关系不错的回纥，并下达了盐税要按时上缴的命令巴拉巴拉。

　　虽然朝廷没有提到是否能往吐蕃卖盐，但以户部的预估，目前以西州城的制盐能力，能满足一个安西都护府跟北庭都护府就已经不错了。

　　最后就是通知各县城和州城附近各里长来刺史府开会。

　　里长跟县令们来的时候都是懵的，虽然刺史府偶尔也会开个会什么的，但很少把整个州府的人都叫到城里来，大家聚在一起，不免有些恐慌，开始议论纷纷起来。

　　“不会是又要打仗了吧，上回这么大阵仗，还是跟吐蕃人打仗。”

　　“现在可是夏天，吐蕃那边也是水草丰美，他们这会儿不该好好种地吗，傻子才会这个时候打仗。”

　　“老曹，你家不是有亲戚在刺史府当差吗，可有收到什么消息，有听说是什么事吗？”

　　被叫做老曹的人是州城附近的一个里长，此人四十岁左右的年纪，留着两撇小胡子，被叫到名字，倨傲的抬起下巴，轻轻用手捻着几根残须，他家有个堂弟是在府衙当差吏，但自从进城以后，也难得回去一趟，上回回家还是因为过年，他哪里知道城里发生了什么事。

　　不过好容易在这么多人面前有个露脸的机会，老曹可不想轻易放过，他故作深沉的说：“我是听到了一些风声，但应该不是打仗，听说这段时间刺史府的人忙前忙后的到处跑。”

　　这话说的就很模棱两可了，全靠人脑补。

　　人群中发出一声嗤笑声：“老曹，你到底清不清楚，知道就好好说，别在这里卖关子了。”

　　老曹定睛看过去，认出说话的人来，这人名字叫朴老实，是隔壁里的里长，两个里因为离得近，经常会起些小冲突，曾经还因为抢水的事情打过架的，因为两个里不合的关系，两个里长之间的关系也很一般。

　　见老曹不说话，朴老实就说：“我猜老曹也是不知道的，你还不如老老实实的说你不知道，谁还会笑话你了不成。”

　　周围顿时响起一阵哄笑之声。

　　老曹在嘲笑声中红了脸，就要过去扑那朴老实。

　　朴老实是个大活人，岂能容你想扑就扑的，也跟个脱水的活鱼一样蹦跶了起来。

　　周围的人见这两人在刺史府大堂就要闹将起来，简直不像话，一边分开一个，好容易把这两人分开，就在此时张刺史从后堂出来，看着底下还未平息的战火，目光沉沉一扫。

　　虽然张刺史在李熙跟郭昕面前，气场低得吓人，但在这些里长跟县令眼中，却是个威严的大官。

　　朴老实跟老曹都不说话了，但彼此之间都互相瞪着对方。

　　张刺史轻咳一声，底下的人皆肃穆起来。

　　“刺史大人，您把咱们叫到这里，是为了何事？”底下有人开口，打破僵持的局面。

　　张刺史满意的看了那人一眼，这才开口说：“把你们齐齐叫来州城，是因为有件事情告诉你们。”

　　说到这里刻意停顿了一下，目光扫向下面。

　　下面的人也识趣，死死的盯着张刺史看。

　　张刺史见他们态度还算恭敬，这才满意，于是继续说：“本官要说的是，咱们西州城自己做盐来了，以后咱们州城的百姓，也能买到平价盐。”

　　果如他所料，这个消息简直如重磅炸弹，炸响了底下所有的人，本来肃穆的堂上，这会儿嘘嘘索索全部都是议论声，张刺史还在说什么，没人听得见了，只感受到这些人激动的情绪，衙役们花很大的功夫，才把议论声压下去。

　　但每个人脸上，都闪耀着光芒。

　　以后能够买到平价盐了。

　　平价盐......

　　“请问刺史大人，所谓平价，作价几何？”

　　张刺史报了一个数字，让底下再一次沸腾起来。

　　“可是刺史大人，这么便宜的盐，怎么杜绝有人会多买，拿去倒卖呢？”

　　说到这里，张刺史就有点小骄傲的抬起下巴，用的方法自然是让你们想不到，又很管用的，保准让你们大呼“大人英明”的办法，想从大人这里钻空子。

　　下辈子都不可能。

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　　作者有话说：老实说这个操作手法熟不熟悉

第52章 第一个顾客

　　好多人终其一生， 都在缺盐中度过，盐是什么滋味， 怕是只有农忙时才能知道。

　　“各里把自己里的牌子领回去，从现在开始算，州城左近的城镇，每三个月可以购买一次盐，冬季来临之际，可一次购买半年的盐，下面的县， 可以去县衙办的购盐署购买。”张刺史公布了一些细则，包括奖惩，州府会下放一部分利润给县里， 也不会让县里白干， 这个差价能让县里也能赚到一笔。

　　“每个人都要守好自己的本份，若是叫本王知晓谁领了州府的官盐， 不分发给百姓，或者为祸乡里， 一定严惩，最重可按贩卖私盐判斩刑。”

　　门口进来的少年说。

　　说话的少年面白如玉， 却又自带一股威严之气， 散发出一种不敢令人冒犯的感觉，大堂上安静了一瞬， 正有人想问这孩子是谁，竟然跑来刺史府大堂说话之时，就听张刺史很恭敬的叫了一声：“殿下。”

　　整个西州城，能被叫做殿下的还有谁？

　　李熙微微颔首，声音不大却自带一股庄严之气：“不仅如此， 本王还会派使者去民间微服私访，如若有人私自拦截他人的官盐，让巡查使知晓，一定会给与严重的惩罚。”

　　就是杜绝两种情况发生，第一是县里会截留分下去的官盐，留着自己盈利。

　　还有一种就是乡间的乡老或者里长，私底下拦截掉底下的牌子。

　　毕竟这一套规则，是第一次实施，所有人都是摸着石头过河，即便是如李熙郭昕这样的贵人，也总有思绪不周全之处，规则不对的就改，但人要起了贪心，有一百种方法可以让人难受。

　　或许是李熙的威严太过，一时之间无人敢反驳。

　　然后就是各种问题，问题最多的就是各里长，他们关心的是是否要户主本人去购买食盐，有些村镇离县城很远，走路需要几天才能到，即便是三个月六个月来县城一次，也很难。

　　得到的答案是自是不必，购买凭据就是县衙的木牌，买盐认的只有木牌。

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　　购盐令一出，西州城内的百姓们首先知道了这个好消息。

　　很快他们从各自的里长那里，领到了属于自己的号牌，这种号牌一家一张，上面记载着每家的人口数量，不拘男女老幼，分派到各户的购买名额，是按人头计量的。

　　起初他们还不信，但在衙门的大力的宣传下，都知道了购买平价盐的事情，有人就跑去刺史府门口打探消息，只见衙门旁边，果真多了两个窗口，窗户里面坐着两个年轻的姑娘，见到有人来看热闹，还热情的问：“要买盐吗，拿着凭据来。”

　　窗口边上放着量器，是一根竹筒，每人每三个月，能买满满一竹筒的盐。

　　这么多盐，谁敢想，放在以前全家三个月都用不了那么多盐。