脑海中也不禁畅想：官家是得上天眷顾的官家，说不得真的是紫微大帝下凡, 他们这些臣子便也能随紫微大帝建立一番名留青史的功业。

　　而且……而且, 第五旉一个阉人的话怎么能当真呢！谁说圣人再世就一定是从科举考生选了？万一是从朝堂上——万一就是我，万一我才刚觉醒呢！

　　想想又不犯法。

　　不少官员甚至觉得自己看到了盛世即将来临，而这盛世之上，是自己和官家君臣相辅, 携手共创尧年舜日！

　　御座之上的天子，笑容满面的表象下, 却是冷笑。

　　就你们, 还觉得自己能成圣人？

　　柴稷向着第五旉使了个眼色, 第五旉一抚袍服, 上前两步，朗声道：“官家，西京有奏呈来。”

　　柴稷颇为郑重地点头：“念。”

　　这就是要继续朝会的意思了, 激动万分的朝臣们连忙努力收敛情绪, 不让自己再继续失态下去。但回府后大肆庆祝是少不了了。

　　他们开始听第五旉奏报。

　　“前几日河北缘边安抚司收到一批军械, 却是物料缺失，损毁严重, 诸将士抱怨不已……”

　　柴稷再次听到这个消息时, 心中还是愤怒非凡，然而和军械相关的朝臣却听得漫不经心, 如果不是翻白眼着实不雅，他们都要偷偷翻个白眼了。

　　主要是军械不行这事已经属于老生常谈了，哪一次地方军队收到军械不是满腹牢骚？哪一次地方上不根据这件事上个一二三四五次奏章？但是有用吗？都快成流程了：军队抱怨，地方上奏章汇报这事，官家（不止柴稷）拿到朝堂上发怒，无能狂怒一通后相关朝臣自责请罪，然后推一两个替罪羊出来平息事件，等官家的气头过去后，该怎么贪就怎么贪。

　　要不是点检兵器军械是法律规定，连替罪羊都不一定会有。

　　至于贪军械能贪出多大利润……就这么说吧，曾经闹出过这样一件事：有人上任知州，到地方后发现当地甲仗库三十年里，没增加过一件器械，一套铠甲。

　　柴稷一想到这个事就气得脸红脖子粗，底下官员看到官家开始生气了，默契……开演。

　　先是户部官员跟着官家发怒——我们拨款买的军需去哪儿了？！

　　这其中，没有贪污的人和那些正直的人是真生气，而对军需后勤出手的官员在其中滥竽充数。

　　他们清楚得很。那些军需变成了他们家多的那几十套狐裘，变成了仓库里那数不清的黄金丝帛还有粮食。

　　户部之后就是工部的官员开始发泄烧灼大脑的愤怒火焰了。

　　他们比户部还要愤怒——户部只是出钱，但是制造军器的军匠隶属工部，也就是说，军器有无拙堕驳退亏损，属于工部负责。

　　追责有一定概率追的是他们的责啊！

　　——虽然绝大多数时候，背锅的是军匠就是了。

　　工部之后，就是兵部了。兵部治下的库部司掌军器储藏，也就是说，工部好歹能用军匠顶罪，兵部那真是跑也没地方跑。

　　但没关系，兵部可以甩锅给工部。

　　我们的人员看管没有问题，虽然有军器缺失，但那肯定是运去地方的时候出了差错，比起军器缺失，军器质量不合格才是最严重的吧？

　　军器缺失可以补，军器质量不合格，那在战场上是要出人命的。

　　工部表示军器监不归我们工部管，我们有心无力啊。各个作坊由军器监掌管，作坊不检查监督军器，我们再管控军匠也没办法尽善尽美啊。

　　军器监也跳出来了，表示他们不是不想检查监督，但他们的职权由于之前新党旧党争锋，颇受限制。想要干什么事，光是手续办理就得耗个十天半个月，检查起来太困难了。

　　总之就是互相推移，各不任责。

　　柴稷都懒得生气了。

　　甚至懒得搭理他们，看似在听这些人推卸责任，实则已经神游天外，想起了自家贤才的话。

　　当时九思怎么说来着？哦！资产阶级固有软弱性和妥协性。穿鞋的怕光脚的。世家大族、文武百官怕黄巢。

　　不需要跟他们斗嘴皮子，也不需要生他们的气，默默积攒力量，然后亮刀子就行了——必要时可以见血。

　　这些人越是身份贵重，就越不想死，为了维持自己的身份地位，就越容易妥协，而不是和他们抗争到底。

　　之所以旧党能和新党抗争到底，是因为我大薪厚待文官，政斗失败了会损失官职和一些物质上的东西，但名声还在，甚至名声还会大增。只要名声在，迟早会复起，那自然是要抗争到底了。

　　所以，想要变法，就必须让反对变法的群体付出惨重代价。

　　柴稷已经开始期待那一天了。

　　说到底，他骨子里就向往着刺激的生活，他的刀——那处军校，已经开始打磨了。而百官还未发觉这事，依然在固有道路上蹦跶。

　　……

　　有一件事，陆安一直没有和柴稷详细拓展过。

　　穿鞋的怕光脚的，官员是穿鞋的，那谁是光脚的呢？

　　——自然是孑然一身的穿越者。

　　半游离于这个朝代的人，她的刀与剑可以向任何人展现它的寒意。

　　包括她自己。

　　她甚至不怕去搏自己的命。

　　不敢搏命的人撞上敢搏自己的命的人，狭路相逢，自然是勇者胜。

　　女郎慢慢地磨着墨，墨水太黑，只能模糊映出人的倒影。

　　磨着磨着，墨水回转，仿佛能窥见一词：

　　我是清都山水郎，天教分付与疏狂。曾批给雨支风券，累上留云借月章。

　　诗万首，酒千觞。几曾——

　　着眼看侯王？

　　嗤——

　　嘲讽的笑意在女郎面上转瞬即逝，然后来到了柴稷脸上。

　　这位年轻的官家既能剑走偏锋，又能耐心蛰伏。此刻，他便轻飘飘地放过了这些推卸责任的官员，一如既往地随意处罚一些无关痛痒的臣子以作迷惑，在谢恩声中假装面无表情地开启下一份奏报。

　　下一份奏报来自新上任的京东路都转运使——前任为了平息民愤，被推出去斩了。

　　这新上任的京东路都转运使正是春风得意的时候，京东路被祸害得起义连连，千疮百孔，新上任的官员只要稍微做点人事，那政绩真是一波一波地往上送。

　　比如现在，他就在奏报京东路实行了什么样的政策，有着什么样的好转。

　　官家身上凝固的愤怒仿佛消散了一部分，其他官员松了口气，看向这新上任的京东路都转运使的视线里也蕴含起了满意。

　　“不错。”官家微微露出笑意：“李密学为国效劳，不遗遗力，朕心甚慰，当赏！”

　　——某路转运使是差遣，而某路都转运使则特指由官五品以上任者。

　　现任京东路都转运使李延凯，他的职事官为正三品的枢密直学士，呼为密学。

　　这位李密学留着山羊胡，身材清瘦，不佝不偻，瞧着便是一派孤高文人样子。

　　他又惊又喜，喜的不是官家的赏赐，而是这份重视。便拜道：“臣拜谢官家，如此厚恩，昊天罔极，非万死无以报答。”

　　“莫要万死。”官家眉头一皱，道：“京东路的百姓如今需要你，朕如今也需要你。”

　　李延凯眼圈一红，拜得更深了。

　　再次直起腰时，他更加详细地说了京东路的变化情况，又主动请求官家派下巡查御史，来检查他的治下，并且对他进行监督。

　　——一部分原因是为了扬名，另一部分原因也着实是被柴稷那两句“需要你”的话给感动的。

　　“巡查御史便不必了。”官家微微眯起了眼睛：“但是监督确实需要。不止是你的治下，包括其他路治下也需要，朕不希望再出现之前那样轰轰烈烈的造反了。”

　　官家长出一口气，道：“传旨，循古制，重启汉时吏民上书制度。”

　　少有人知，汉高祖刘邦建立汉朝后，创设了一个制度，名为吏民上书制度。顾名思义，就是中下级官吏和布衣平民可以来京城直接向皇帝上书，这制度一直沿用到东汉末年，加强了汉朝对地方的治理。

　　甚至包括最为唯我独尊的汉武帝时期，也未曾断过吏民上书制度，出乎世俗的印象，汉武帝本人其实十分能接纳谏言，史载：四方士多上书言得失，自衒鬻者以千数。

　　如今，柴稷也要学一学这汉天子制度，也希望大薪能像汉朝那样，出现“民既废农远来诣阙”这个现象。

第153章

　　官家想做什么, 这并不难想，他的话刚一说完，朝堂上九成九的人几乎不用多动脑子便是了然：官家要广开言路。

　　这是好事啊！

　　百官对此并无异议。

　　官家又接着道：“依循前汉旧例, 于乡中置三老，县中置三老，而郡三老与国三老改为州三老、府三老、路三老。路三老可于年终至京面圣。”

　　这三老制是在乡间、县间推选三名五十岁以上，最为德高望重的老人担任“乡官”“县官”, 负责处理地方纠纷且教化百姓——后面的三老皆以此类推。

　　这么做, 可以说是尊老养老，提高老人的社会政治地位。朝臣们也不太能拒绝这个政策，毕竟流传出去，一个不尊老的罪名扣下来, 基本没人能全身而退。

　　而且只是三老制，也不值得他们……

　　官家仍在往下说：“其中, 若本乡、本县、本州、本府、本路, 有年满五十以上的退役将领、士兵, 优先选为三老, 以作体恤。”

　　这话一出，所有官员的眼神立刻变了。

　　这是谁的手段，竟能如此环环相扣！

　　先是以吏民上书制度广开言路, 百姓可能不到非是家破人亡的地步, 不会拼尽一切入京上书, 他们的精力和金钱都不足以支撑他们这么做。但中下官吏完全可以。这其中，不乏有想要上进者和为民做事者。

　　如此, 官家便能粗略掌控地方状态, 而非被迫闭目塞听了。

　　随后，便是退役将领、士兵优先为三老。如果仅是三老制度, 很大可能依旧陷于宗族治理地方的困境，那些被宗族欺压的百姓仍是无处申冤。但退役士兵就不一样了，谁家有点钱财有点权势的好儿郎去当兵啊，被迫当兵的基本上是农家子和其他贫民的儿子，这样的人回到乡里，如果亲眼目睹了地主富户欺压百姓，欺压自己的乡亲，手里又有权力，那他们可不会干看着——能活到退伍年龄的士兵，从战场上拼杀下来，身上都带着一股狠劲。

　　——两两结合，这已经是皇权社会所能做到的最下乡的手段了。

　　越想，越让这些官员心惊肉跳。

　　而且，如此独特的风格手段，不像是他们熟识的同僚的手笔。

　　是新人！

　　是……陆九思。

　　百官一声不响，只心里顷刻锁定了目标。

　　他们越沉默，越衬得官家此刻嘴角不知何时露出的笑容越发恶劣。

　　*

　　黄远柔下朝之后，例行和夫人讨论政事。

　　说到今日的制度，他神色复杂：“那陆九思的脑子到底是怎么长的，轻而易举就于不动声色中换了兵制。”